sábado, noviembre 29, 2008

Tipos de Hábeas Data en la Legislación Peruana, conforme Jurisprudencia del Tribunal Constitucional

En jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional del Perú, se precisa los tipos de hábeas data en la Legislación Peruana. En efecto, en la jurisprundencia constitucional 06164-2007-HD publicada en la página web institucional http://www.tc.gob.pe/ se precisan con finalidad pedagógica los tipos de hábeas data que se encuentran establecidas en la legislación peruana, conforme la Constitución y el Código Procesal Constitucional.
Tipos de Hábeas Data en la Legislación Peruana
En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en comentario, se afirma que : "Este Colegiado considera pertinente, a efectos de cumplir la función pedagógica de sus resoluciones, precisar los tipos de hábeas data que se encuentran establecidos tanto en la Constitución Política del Perú (art. 200, inciso 3) como en el Código Procesal Constitucional (art. 61º)" . En tal sentido, los tipos de hábeas data son los siguientes:
a) Hábeas data informativo: por medio de la cual se procura recabar la información necesaria para permitir a su promotor, a partir de ésta, verificar si los datos del sistema están funcionando legalmente o si, por el contrario no lo están en cuyo caso habrá de solicitar información de las operaciones sobre los asientos registrados o sobre el sistema de información en sí mismo. Se subdivide en tres tipos: 1) finalista, cuando se indaga acerca de la finalidad para la cual se creó el registro, con lo que se llega a determinar si el tipo de datos almacenados se corresponden con dicha finalidad; 2), exhibitorio, por el que se indaga qué datos de carácter personal se encuentran almacenados en un banco de información; y finalmente, 3), autoral, en el cual se indaga acerca de quién proporcionó los datos almacenados en el banco de datos.
b) Hábeas data aditivo: tiene por finalidad agregar al sistema de información datos de carácter personal no asentados en éste. Éste puede, a su vez, ser actualizador –para actualizar datos vetustos pero ciertos-, aclarador –para aclarar datos que pueden ser incorrectamente interpretados por quien acceda a los mismos-, o inclusorio –para incluir datos aún no incorporados-.
c) Hábeas data rectificador o correctivo: dirigido a corregir los datos falsos, inexactos o imprecisos.
d) Hábeas data exclutorio o cancelatorio: cuyo objeto es excluir información de un banco de datos que el titular considera debe ser cancelada.
e) Hábeas data reservador: destinado a asegurar que un dato correcta y legítimamente almacenado sea mantenido en confidencialidad. Se vincula frecuentemente a la reserva de datos sensibles.
f) Hábeas data de acceso a la información pública: garantiza el libre acceso a la información pública, sin embargo en algunos casos se restringe esta garantía tratándose de asuntos relacionados a la seguridad del Estado.
Este último constituye lo que puede denominarse como hábeas data “impropio”, frente a los hábeas data “propios”, que comprende los cuatro anteriores (informativo, aditivo, rectificador, exclutorio y reservador).
Información y datos a tomar en consideración
En la jurisprudencia en comentario se precisa, que los tipos de hábeas data señalados son una adecuación a la legislación peruana de la clasificación sugerida por el profesor Oscar Raúl Puccinelli, en su trabajo "Tipos y Subtipos de Hábeas Data en América Latina", publicada en Cuadernos Electrónicos Nº 1, en línea.
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En el presente Blog Académico, hemos considerado de utilidad y aplicación práctica, publicar los tipos de Hábeas Data reconocidos por el Tribunal Constitucional, conforme la legislación peruana en la jursiprudencia mencionada.

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miércoles, noviembre 26, 2008

Libro la Audacia de la Esperanza de Barack Obama


El libro del Presidente Electo de los Estados Unidos, Barack Obama"La Audacia de la Esperanza", se fundamenta en una idea esencial: "Esperanza: Esperanza frente a la dificultad. Esperanza frente a la incertidumbre. ¡La audacia de la esperanza! En definitiva, ése es el mayor regalo que Dios puede darnos, el cimiento de esta nación. Creer en aquello que no se ve. Creer que nos espera un futuro mejor".
El libro La Audacia de la Esperanza (The Audacity of Hope) levantó una ola de elogios cuando fue publicado por el Crown Publishing Group, de Random House, en octubre de 2006. La edición en inglés tiene ya más de un millón de ejemplares impresos y ha ocupado durante 16 semanas el sitio número uno de la lista de bestsellers del New York Times. En el mes de Junio de 2007, Vintage Español anuncia la publicación en Estados Unidos de la traducción al español de su libro y confiamos que próximamente en este año 2008, esté presente en todas las librerías de los países de América Latina y sea leído y conocido.
Sí al Cambio, sí a la unión, a la fe y a la esperanza
En el libro "La Audacia de la Esperanza" está la visión de Barack Obama de cómo podemos superar nuestras divisiones para enfrentar los problemas concretos. Él examina la creciente inseguridad económica de las familias estadounidenses, las tensiones raciales y religiosas dentro del cuerpo político y las amenazas transnacionales .
En lo que se refiere a temas relacionados a los latinos, él recuerda cómo las comunidades negras y latinas estuvieron ligadas durante los primeros años de su carrera política: "Como organizador joven que era, trabajé mucho con líderes latinos en asuntos que afectaban tanto a residentes negros como latinos, desde escuelas que no funcionaban hasta los vertidos ilegales, pasando por niños sin vacunar. Hice amigos y aliados para toda la vida en esos barrios. En mi mente, al menos, el destino de los negros y los latinos iba a estar perpetuamente ligado, como la piedra angular de una coalición que podía conseguir que América estuviese a la altura de sus promesas".
La Unión, la globalización y la inmigración
Obama sobre la inmigración, cuenta que luego de conocer a Cristina, una estudiante de tercer grado, él escribe: "Mientras veía cómo Cristina traducía mis palabras al español [para sus padres], comprendí de nuevo que América no tiene nada que temer de estos recién llegados, que ellos han venido por los mismos motivos que otras familias vinieron hace ciento cincuenta años -todos aquellos que escaparon de las hambrunas y la estricta jerarquía social de Europa, todos aquellos que puede que no tuvieran los documentos adecuados ni los contactos necesarios ni habilidades únicas que ofrecer, pero que trajeron con ellos una fe inagotable en una mejor vida".
Internet , el mensaje de esperanza y la Etica Política
En Internet he encontrado información sobre Barack Obama, sobre sus sueños, su vida , sus principos, valores y convicciones. He visto videos recientes sobre su campaña electoral que lo llevó a la presidencia de Estados Unidos el 4 de Noviembre de 2008 . Al analizar la información accesada por Internet he podido ir conociendo en forma sistemática la Etica Política de Barack Obama; su determinación de luchar por un futuro mejor en que nuestros hijos hereden un más justo, más humano y más solidario. Internet contiene abundante información sobre Barack Obama con subtítulos en español, donde varias de las ideas expuestas en el Libro "La Audacia de la Esperanza" han sido aplicados y ampliados en los distintos discursos que Barack Obama ha pronunciado a lo largo de la contienda electoral.
Se acrecientan las publicaciones en torno al pensamiento de Barack Obama quien con su actitud y optimismo ha levantado el entusiasmo de toda una nación que quiere qu el destino para sus hijos sea cada vez mejor.
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Desde este Blog Académico, hemos considerado útil e importante reseñar este libro, que junto a "Sueños de mi Padre" adquiere una creciente importanica para comprender el pensamiento de Barack Obama. Hemos podido encontrar también analizando este libro, rasgos fundamentales de su pensamiento y de sus convicciones.

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domingo, noviembre 23, 2008

El Foro APEC 2008, la Declaración de Lima y el enfoque jurídico informático


La Décimo Sexta Reunión de los Líderes de APEC, se ha llevado a cabo en Lima, Perú del 22 al 23 de Noviembre de 2008, bajo el lema “Un Nuevo Compromiso por el Desarrollo del Asia- Pacífico”. El lema elegido por APEC 2008 enfatiza la importancia de reducir la diferencia entre las economías desarrolladas y las economías en desarrollo. A continuación reseñamos parte del contenido de la Declaración de Lima, Perú en el marco del APEC.
Fortalecimiento de la dimensión social de la globalización y la Crisis Finaciera Mundial
En la Declaración de Lima, los Líderes de APEC se han comprometido "a fortalecer la dimensión social de la globalización y a asegurar que todos los miembros y todos los sectores de las economías miembro puedan tener acceso a las habilidades y oportunidades para participar y beneficiarse del comercio y la inversión regional y global. Afirman asimismo que : "La actual crisis financiera mundial es uno de los retos económicos más serios que hayan enfrentado. Actuarán rápidamente y con decisión para abordar la desaceleración global económica inminente. Han recibido el estímulo monetario y fiscal brindado por las economías miembro de APEC y tomarán todas las medidas económicas y financieras necesarias para resolver esta crisis".
Inversión y Comercio libre , Abierto e Integración Económica Regional
La meta de lograr una inversión y comercio libres y abiertos en la región Asia-Pacífico se logrará mediante una serie de medidas de reformas unilaterales combinadas con la liberalización bilateral, regional y multilateral. Se comprometen a continuar la implementación de la Agenda de Integración Económica Regional (REI) de APEC. En ese sentido:
a) Acogen el avance logrado por las economías miembro hacia el logro de las Metas de Bogor de alcanzar un comercio e inversión libres y abiertos en la Región Asia-Pacífico. Refuerzan su compromiso de cumplir las Metas de Bogor de promover el crecimiento, el desarrollo y una rápida recuperación de la actual desaceleración global.
b) Recomiendan el avance logrado en la evaluación de los prospectos y opciones para una posible Área de Libre Comercio del Asia-Pacífico (FTAAP) como una perspectiva a largo plazo.
c) Enfatizan la importancia de fortalecer los mercados financieros en la región y acogen las actividades para fortalecer la capacidad iniciadas por los Ministros de Finanzas de APEC para reformar los mercados de capital.
d) Reconocen la necesidad apremiante del desarrollo de la infraestructura en las economías de APEC y acogen el trabajo realizado por los Ministros de Finanzas sobre los vínculos entre las sociedades entre los sectores público y privado y el desarrollo de los mercados de capital. En este sentido, hacen un llamado a los Ministros de Finanzas para que examinen de manera más completa los medios para optimizar los vínculos entre el financiamiento privado de la infraestructura y el crecimiento y el desarrollo.
e)Reafirman su compromiso para fortalecer la protección y el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual (IPR) en la región, y reiteramos la importancia de contar con sistemas de IPR amplios y balanceados que faciliten y protejan los incentivos que alienten la creación y la innovación. Continuarán promocionando una mayor colaboración entre nuestros expertos de IPR y las autoridades que apoyan su cumplimiento.
f) Acogen los avances logrados por las economías para implementar la Iniciativa Contra la Falsificación y la Piratería de APEC, así como los esfuerzos para mejorar los sistemas de patentes en la región y esperan promover avances en esta área el próximo año.
Lista de Verificación de la Prosperidad Digital y mejora de ambiente empresarial
En otra parte de la Declaración de Lima, los Líderes de APEC "acogen la Lista de Verificación de la Prosperidad Digital como una herramienta útil en los esfuerzos de APEC para promover el crecimiento económico sostenido mediante el uso y desarrollo de tecnologías de información y comunicación".
Asimismo, acogen los puntos de vista y el trabajo realizado por el Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC) sobre la mejora del ambiente empresarial, y pedimos la participación activa de las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) en la agenda del REI.
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Mayor información puede encontrarse en la siguiente página web: http://www.apec2008.org.pe/ . En la foto oficial puede observarse a los líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico vestidos con un poncho típico del Perú y teniendo como fondo un mural donde se resalta la imágen de Machu Picchu. Desde este Blog Académico felicitamos a los organizadores de la Semana de Líderes de la APEC y los eventos que durante el presente año se han efectuado en este contexto. Estos días hemos podido apreciar la importancia de la globalización y de la integración digital que permite que las distancias sean cada vez más cortas y que los ciudadanos alrededor del mundo puedan estar informados permanentemente.
Confiamos que las informaciones publicadas en este Blog sobre la APEC hayan sido de utilidad. El enfoque jurídico informático que nos caracteriza nos ha permitido priorizar y enfatizar algunos conceptos buscando apoyar el fortalecimiento del comercio electrónico, los negocios electrónicos y el gobierno electrónico que a nuestro parecer son indispensables . Desde la perspectiva del Derecho Informático la regulación que soporte estas actividades deben ser coherentes e integrales, es en este sentido que como expertos podemos y estamos dispuestos a aportar. Nuestra voz en el entorno digital, busca apoyar este proceso de integración económica del APEC.

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sábado, noviembre 22, 2008

Estándares y Especificaciones de Interoperabilidad del Estado Peruano

Por Resolucion Ministerial 381-2008-PCM publicada el miércoles 19 de Noviembre de 2008 se ha aprobado los lineamientos y mecanismos para la implementacion de la Interoperabilidad de las entidades del Estado. El documento "Estándares y Especificaciones de la Interoperabilidad del Estado Peruano" está publicado en el Portal del Estado Peruano: http://www.peru.gob.pe/ . A continuación reseñamos parte de su contenido.
Interoperabilidad PKI del Foro APEC
La interoperabilidad "es la capacidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y para utilizar la información que ha sido eintercambiada".
Considerando la importancia del APEC en la determinación y la búsqueda de la interoperabilidad a nivel de dominios o economías miembros, y siendo el Perú parte de dicho foro, es que se admite el Proyecto de Interoperabilidad PKI del Foro APEC, en donde se define la interoperabilidad en tres niveles:
a) Interoperabilidad a nivel de componentes, que se refiere a la interacción entre sistemas que directamente soportan y/o consumen servicios relativos a la PKI.
b) Interoperabilidad a nivel de aplicaciones, está referida a la compatibilidad que debe existir entre las aplicaciones que se jecutan en las computadoras, que pueden ser suministrados por dos proveedores, diferentes, que usan servicios de infraestructura PKI también diferentes para la realización de sus operaciones.
c) Interoperabilidad de dominios, están en relación a logro de interoperabilidad entre dos dominios PKI que necesitan comunicarse entre sí. En relación a la interoperabilidad a nivel de dominios, un elemento adiconal a considerar es la interoperabilidad de datos, dentro del Foro de APEC.
Estándares y especificaciones de Interoperabilidad del Estado Peruano
La presente guía también considera los lineamientos de la Organización Mundial de Aduanas - OMA, que es una organización intergubernamental, reconocidainternacionalmente como un centro global de prácticas aduaneras y juega un rol deliderazgo en la discusión, desarrollo, promoción e implementación de un sistema
moderno y seguro de procedimientos aduaneros.
También recoge lineamientos en materia de interoperabilidad de otras organizaciones, de las que nuestro país forma parte, como Naciones Unidas, ISO, OGC, entre otras.
Por lo tanto, la interoperabilidad no está referida sólo a los aspectos técnicos, sino implica también consideraciones funcionales, operacionales, normativas y de política,que permiten desarrollar actuaciones coordinadas y cohesionadas, en este caso entre los organismos del Estado y de la Sociedad Civil.
Plataforma de interoperabilidad del Gobierno Electrónico del Estado Peruano
La plataforma de interoperabilidad del Gobierno Electrónico se refiere al sistema de políticas, lineamientos y especificaciones que definen los estándares empleados en el Estado Peruano que permite de manera efectiva
la interoperabilidad de los servicios electrónicos de las distintas entidades de la Administración Pública.
Estas políticas y lineamientos deben permitir la interoperabilidad de los sistemas de información y la gestión compartida de la información del Estado Peruano.
La estructura básica de los estándares y especificaciones de interoperabilidad del Gobierno Electrónico alcanzan las necesidades conectivas en el ámbito interno del Estado, como en relación con la interacción con la sociedad, tanto a nivel local, nacional y global (especialmente en el marco del APEC), así como entre personas y organizaciones.
Se promueve que la información del Estado pueda ser localizada e intercambiada en forma rápida y sencilla entre las entidades que conforman el Sistema Nacional de Informática, así como también con el sector privado y la sociedad, en condiciones de privacidad y seguridad.
La arquitectura definida en este documento contempla el intercambio de información entre los sistemas de información del Estado Peruano y abarca las interacciones en distintos ámbitos.
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En el presente Blog Académico, hemos considerado necesario e importante comentar esta norma relacionada con la interoperabilidad de las entidades del Estado con el fin de hacer efectivo el deber de colaboración interinstitucional. En el documento se precisan conceptos, la interoperabilidad PKI del Foro APEC, el Plan de Interoperabilidad de Gobierno Electrónico del Gobierno Peruano, las medidas de Seguridad, la Organización e intercambio de información , los Medios de acceso, entre otros temas.

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lunes, noviembre 17, 2008

Semana de Líderes de Foro APEC 2008

Del 16 al 23 de noviembre de 2008 en Lima, Perú se lleva a cabo la Semana de Líderes del FORO APEC 2008. La Semana de Líderes comprende una serie de sesiones que culminan con la Reunión de Líderes APEC, donde los principales jefes de las 21 Economías Miembro del Asia- Pacífico analizan las propuestas, los proyectos y los trabajos desarrollados durante las reuniones realizadas a lo largo del año.
Reunión Conclusiva de Altos Funcionarios (CSMO)
El primer evento de la Semana de Líderes del Foro APEC Perú 2008 es la Reunión Conclusiva de Altos Funcionarios (CSOM) en el Museo de la Nación, en Lima, Perú, que recogerá los resultados de las tres Reuniones de Altos Funcionarios y Reuniones Relacionadas (SOM I, II y III). Las reuniones SOM de este año cubrieron diversos temas, incluyendo la integración económica y regional, la necesidad de fortalecer la Reforma Estructural y el respaldo al comercio multilateral y los avances en la Ronda de Doha. Asimismo, los Altos Funcionarios reafirmaron la importancia del Acuerdo sobre la Tecnología de la Información (ITA), coincidieron en reducir los tiempos para los procesos de importación y acordaron mejorar los procedimientos y la eficacia de la seguridad -en vías de acceso- en las 21 Economías Miembro, con el fin de neutralizar posibles amenazas. Entre los temas específicos tratados tenemos: propiedad intelectual, acceso a mercados, comercio seguro y electrónico, procedimientos aduaneros y gubernamentales, cambio climático, preparación ante emergencias, infraestructura en el transporte y movilidad empresarial. Asimismo, la lucha anticorrupción, el fomento a la educación, el impulso a las PYME y la disminución de la brecha digital, son los ejes temáticos que Perú propuso como Economía anfitriona al Foro APEC 2008.
Segunda Cumbre de las PYMES del Consejo Consultivo Empresarial
La Segunda Cumbre de PYMES del Consejo Consultivo Empresarial del APEC-ABAC, se realiza en el Centro de Convenciones de la Fortaleza del Real Felipe en el Callao. La iniciativa de realizar una Cumbre de PYMES surgió como respuesta a la creciente importancia de estas empresas en el actual comercio internacional, y a la necesidad de incluirlas en los procesos del Foro APEC. Esta es la segunda Cumbre de PYMES que el APEC promueve, la primera se realizó en agosto pasado en Hangzou, China, con la participación de más de 10 mil empresarios. La Cumbre de PYMES de ABAC está presidido por Enrique Gubbins, representante de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú-COMEX. La Segunda Cumbre de PYMES contará con la presencia de pequeños y medianos empresarios locales e internacionales que compartirán sus experiencias exitosas. Los temas a tratar serán: la importancia de las PYME y su relación con el APEC de las PYME y casos de éxito; además de las oportunidades y desafíos de financiamiento a las PYME.
Foro:Invierta en Perú
El Foro Invierta en Perú busca atraer a potenciales inversionistas con capacidad de inversión directa, o consolidar alianzas estratégicas con empresarios nacionales, dando a conocer la favorable situación económica que atraviesa el Perú, así como las principales oportunidades locales de inversión en los diferentes sectores económicos del país.
Participarán empresarios nacionales y extranjeros, bancos de inversión, gremios empresariales, cámaras binacionales y embajadas.
4° Reunión del Consejo Consultivo Empresarial de APEC- ABAC
La 4° Reunión del Consejo Consultivo Empresarial de APEC – ABAC (por sus siglas en inglés) se realiza en Lima. El ABAC (APEC Business Advisory Council) fue creado en 1995 como un consejo permanente de asesoramiento con el objetivo principal de apoyar a las Economías del Asia- Pacífico a alcanzar sus propósitos a través de recomendaciones y sugerencias sobre temas de interés y preocupaciones del sector privado.
En el Perú, el ABAC tiene como fines: guiar al empresariado nacional en el proceso de transición hacia el APEC, proporcionar los mecanismos adecuados para la correcta participación empresarial, coordinar una fluida y eficiente interacción entre el gobierno y el sector privado, brindar continuidad empresarial en el Foro y profundizar la incorporación del Perú al APEC.
En la inaguración, el día martes 18 de Noviembre, el presidente peruano, Alan García Pérez, afirmó que "el Foro APEC es el mejor instrumento contra la crisis con el que cuenta en este momento la economía mundial, debido a la velocidad de producción y comercio existente entre las Economías de Asia-Pacífico, el cual servirá para relanzar el crecimiento internacional y el empleo mundial en los próximos meses".En su intervención, Alan García consideró la actual crisis económica sólo como un ciclo de crecimiento, avance y transformación pues “en la actualidad, el mundo cuenta con recursos financieros y científicos, así como la existencia de un mercado tan grande, con una gran velocidad de transacciones de información económica y de comunicación”.
En cuanto al escenario actual, más del 70% del crecimiento mundial se ha registrado en el área del Pacífico. Por ello, el Líder peruano enfatizó que esta reunión del APEC va a significar un fortalecimiento de los objetivos originales de las Economías Miembro orientadas a “alcanzar el libre comercio, la facilitación de la inversión y la cooperación regional”. Para una etapa post crisis, el mandatario planteó la necesitad de comprometer a las Economías y los empresarios que participan en el Foro APEC, a que renueven su decisión de constituir un Área de Libre Comercio, como un gran aporte para la solución de esta problemática financiera mundial. También tuvo la oportunidad de informar a los empresarios sobre los recursos con los que cuenta el Perú y las posibilidades de inversión en materia de generación de energía hidroeléctrica, infraestructura y agroexportación, entre otros sectores.
20º Reunión Ministerial Conjunta
En la 20° Reunión Ministerial Conjunta participarán los ministros de Relaciones Exteriores y Comercio de las 21 Economías Miembro de la región Asia- Pacífico. En esta sesión, que constituye el nivel más alto de las reuniones ministeriales, se establecerán los lineamientos de acción que deben ser seguidos por los diferentes foros internos, comités y grupos específicos.
Los temas en las reuniones conjuntas ministeriales se centran en la liberalización y facilitación del comercio y la inversión, reforma estructural, tratados de libre comercio, cooperación técnica y económica, integración económica regional, crecimiento empresarial, propiedad intelectual, entre otras.
APEC 2008 CEO Summit
El evento APEC 2008 CEO Summit se desarrollará en el marco de la Semana de Líderes. Estas reuniones anuales que son las más importantes sesiones de los representantes de economía y negocios, se han convertido en el símbolo de la cooperación pública- privada de APEC, cuyo principal objetivo es contribuir al desarrollo del Asia- Pacífico. El Summit, iniciado en 1996, brinda la oportunidad a los empresarios del Asia-Pacífico de presenciar exposiciones de líderes empresariales, académicos y de opinión a nivel mundial, así como de los jefes de Estado de las economías de APEC. Además, funciona como un foro de discusiones sobre aspectos críticos en materia de economía y negocios.
16° Reunión de Líderes APEC
La 16° Reunión de Líderes se llevará a cabo en las instalaciones del Cuartel General del Ejército, en Lima. Estarán presentes los líderes de las 21 Economías que integran el Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico, entre los que tenemos a los siguientes: 1) Lee Myumg-Bak, Presidente de Corea. 2) Ma Ying-Jeou Presidente de Taipei. 3) Donald Tsang, Jefe Ejecutivo de Hong Kong. 4) Somchai Wongsawat, Primer Ministro de Tailandia. 5) Nguyen Minh Triet, Presidente de Vietnam. 6) Abdullah Badawi, Primer Ministro de Malasia. 7) Lee Hsien Loong, Primer Ministro de Singapur. 8) Dimitri Medvedev, Presidente de Federación Rusa. 9) Susilo Bambang, Presidente de Indonesia. 10) Taro Aso, Primer Ministro de Japón. 11) Kevin Rudd, Primer Ministro de Australia. 12) Hu Jintao, Presidente República Popular China. 13) Gloria Macapagal, Presidenta de Filipinas. 14) Hassanal Bolkiah, Sultán de Brunei Darussalam. 15) Michael Somare, Primer Minstro de Papúa Nueva Guinea. 16) Helen Clark, Primera Ministra de Nueva Zelanda. 17) Stephen Harper, Primer Ministro de Canadá. 18) George W. Bush, Presidente de Estados Unidos. 19) Felipe Calderón, Presidente de México. 20) Michelle Bachelete, Presidenta de Chile. 21) Alan García Pérez, Presidente del Perú.
En esta cita cumbre, los Líderes de APEC establecerán las directivas de trabajo para las próximas reuniones en base a las recomendaciones de los Altos Funcionarios y Ministros; así como del Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC).
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Desde este Blog Académico saludamos la realización en el Perú de la Semana de Líderes de Foro APEC 2008. Para más información puede accesarse a la siguiente página web: http://www.apec2008.org.pe/ donde puede encontrarse información y fotos como las publicadas en este blog. Confiamos que esta trascendental semana sea un éxito.

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miércoles, noviembre 12, 2008

Jurisprudencia sobre Registro de Derecho de Autor de Software de Tributación Municipal

En el Perú, por Resolución Nº 2545-2008/TPI-INDECOPI del 28 de Octubre de 2008, del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual del INDECOPI se ha confirmado la resolución en primera instancia administrativa, que denegó la solicitud de registro del Software denominado Sistema Tributario Municipal-STM debido a que el software solicitado a registro constituiría una versión optimizada de un software registrado anteriormente (SIAT), sin haberse acreditado que se tenga la autorización correspondiente.
Fundamentos de la apelación
En los fundamentos de la apelación de la resolución de primera instancia que denegó el registro de software del Sistema Tributario Municipal -STM, se sotiene lo siguiente:
1. Que la Oficina de Derecho de Autor no ha interpretado adecuadamente el Informe emitido por el Area de Informática y Sistemas del INDECOPI, toda vez que resulta evidente que dos programas de ordenador que cumplen la misma finalidad, tal como sucede en el caso del STM y el SIAT, presentarán coincidencias en los niveles funcionales y estructurales.
2.- Que es en la forma y procedimientos seguidos para la utilización de los referidos software donde debe radicar la diferencia entre dichos programas, pues esas características son las que dotan de originalidad a los mismos.
3. Que la forma de expresión y utilización de los software STM y SIAT, así como los procedimientos a seguir para su reproducción o uso, son determinantes para un adecuado análisis de la originalidad de dichos programas, pues las coincidencias existentes entre los software confrontados están referidos a la funcionabilidad de los mismos.
La originalidad como requisito de protección por derecho de autor
La Resolución de la Sala de Propiedad Intelectual del Tribunal de INDECOPI señala que "la originalidad de la obra reside en la expresión- forma representativa-creativa e individualizada de la obra, por mínimas que sean esa creación y esa individualidad".
Añade la Sala de Propiedad Intelectual que "el requisito de originalidad o individualidad no sólo sirve para determinar qué cosa es una obra y qué no, sino también para determinar el alcance del Derecho de Autor. Sólo se protege contra plagio aquella parte de la obra que refleje la individualidad del autor".
En el presente caso, Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo- SATCH ha solicitado el registro del software Sistema Tributario Municipal- STM. Por otra parte, se ha verificadoque Servicio de Adminstración Tributaria de Piura- SATP es titular del registro del software denominado SISTEMA INTEGRADO DE ADMINSTRACION TRIBUTARIA (SIAT) y cuenta con la respectiva partida registral.
Que del análisis efectuado de los distintos componentes de los software SIAT y STM se concluye que el Sistema Tributario Municipal (STM) es una versión optimizada que se deriva del Sistema Integrado de Administración (SIAT), por cuánto hay grandes coincidencias entre el software STM y SIAT en los formularios de actualización (Módulo Principal); similar estructura y funcionabilidad (formularios de acceso); conicidencias a nivel de nombre devariables definidas por el programador(formularios de contribuyente) .
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En el presente Blog Académico, hemos considerado esta sentencia dada recientemente, de gran interés e importancia. Este fallo establece lineamientos para apreciar la originalidad en el software y precisar los caracteres diferenciadores que debe tener el software frente a otros similares. En el caso , el software tributario municipal realiza la misma labor que otro software ya registrado y al hacer comparaciones entre los codigos fuentes, encontraron grandes coincidencias que no permitieron acreditar la originalidad.

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viernes, noviembre 07, 2008

Ciencia, Tecnología e Innovación en Página Web del Presidente Electo Barack Obama

Al accesar y revisar la Página web http://change.gov/ de la Oficina del Presidente Electo de los Estados Unidos de América, Barack Obama, hemos encontrado dentro de la agenda de las acciones a realizar, en su próximo periodo presidencial, interesantes lineamientos y aportes en torno a la Ciencia, Tecnología e Innovación. Hemos creído conveniente y necesario hacer una breve reseña, de los aspectos que consideramos más importantes.
Ciencia y Tecnología e Innovación para una Nueva Generación
Decía el presidente electo de Estados Unidos, Barack Obama en Springfield el 02 de Octubre de 2007: “Seamos la generación que forme de nuevo nuestra economía para competir en la era digital. Fijemos los mayores niveles para nuestras escuelas y universidades y demos los recursos que necesitan para que tengan éxito. Reclutemos a un "nuevo ejército" de profesores, y demos una mejor paga y más ayuda a cambio de más responsabilidad... invirtamos en la investigación científica...".
Propieda Intelectual
Conforme se lee en la página web en comentario: " Barack Obama y Joe Biden trabajarán para asegurarse que la propiedad intelectual esté protegida en mercados extranjeros, y promover la mayor cooperación en los estándares internacionales, que permitan que compitan nuestras tecnologías por todas partes".
Uso de la tecnología para solucionar problemas acuciantes
Otra idea que creemos necesario resaltar, publicada en la página web en comentario, es la siguiente: "Es necesario emplear la ciencia, la tecnología y la innovación para solucionar los problemas más acuciantes de nuestra nación. Las herramientas del siglo XXI de la tecnología y de las telecomunicaciones han desarrollado las fuerzas de la globalización en una escala previamente inimaginada. Tenemos comunicaciones y mercados laborales que han contribuido a un período de innovación sin precedente, haciéndonos ciudadanos globales más productivos, conectados. Maximizando la energía de la tecnología, podemos consolidar la calidad y la asequibilidad de nuestro cuidado médico, avanzar el desarrollo de energía y el cuidado del medio ambiente, mejorar la educación en el país, y asegurarse de que América sigue siendo el líder del mundo en tecnología".
Los servicios de salud y los sistemas de tecnologías de información
Asimismo, con respecto a los servicios médicos y las tecnologías de la información se afirma, en la página web en comentario: "Bajar los costes del cuidado médico y servicios de salud, invirtiendo en sistemas de la tecnología de la información electrónica: una característica dominante del plan del cuidado médico y servicios de salud de Barack Obama y de Joe Biden es el uso de la tecnología de la información en la salud con la finalidad de bajar el coste de cuidado médico. La mayoría de los informes médicos todavía se almacenan en papel, que los hace difíciles utilizar para coordinar cuidados de salud, para medir calidad, o para reducir errores médicos. El proceso del papel demanda también costos elevados . Barack Obama y Joe Biden invertirán $10 mil millones al año durante los cinco años próximos para mejorar el sistema sanitario de los E.E.U.U. y promover la adopción amplia de los sistemas de información electrónicos estándar en los servicios de salud, incluyendo expedientes de salud electrónicos".
Internet , protección de la niñez y la intimidad en la era digital
Con respecto a Internet, protección de la niñez y a la intimidad en la era digital, puede leerse en la página web en comentario, lo siguiente: "Una razón fundamental porque Internet tiene éxito, es que es la red más abierta de la historia. Necesita permanecer de esa manera. Barack Obama apoya el principio de neutralidad de la red para preservar las ventajas de Internet. .. Como presidente, Obama animará la diversidad en la propiedad de los medios de difusión, promoverá el desarrollo de los nuevos medios de comunicación para la expresión de puntos de vista diversos, y aclarará las obligaciones de interés público. Protegerá a los niños mientras preserva la Primera Enmienda: Vivimos en la era de la información y la gente que desarrolla las capacidades para utilizar sus ventajas es la gente que tendrá éxito en el siglo XXI. Obama valora nuestras libertades de la Primera Enmienda y nuestro derecho a la expresión artística... Una administración de Obama dará a los padres las herramientas y la información que necesitan controlar lo que ven sus niños en la televisión y el Internet de las maneras completamente constantes con la Primera Enmienda. Para proteger a los niños en línea e Internet, Obama y Biden apoyan penas efectivas, recursos crecientes y el uso de herramientas forenses para la aplicación de ley y la colaboración con el sector privado".
También propone la salvaguardia del derecho a la intimidad. Afirma que "las plataformas abiertas de la información del siglo XXI pueden vulnerar la intimidad de los ciudadanos. Como presidente, Barack Obama consolidará la protección de la intimidad en la era digital y encauzará el uso de la tecnología con esta finalidad".
Comentarios
Desde este Blog Académico felicitamos la publicación, en la página web del Presidente electo de Estados Unidos, de temas relacionados con la ciencia , la tecnología y la innovación. Desde la perspectiva del Derecho Informático hemos encontrado temas trascendentes que tienen una incidencia global y que la adopción de medidas al respecto en Estados Unidos, puede tener implicancias importantes a nivel global que es recomendable que sean analizadas por expertos en la materia. Para cualquier comunicación sobre el tema tratado u otros conexos, pueden escribirme a: julionunezponce@gmail.com

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