Directiva sobre designación, desempeño y funciones del Oficial de Datos Personales

En el Perú aprueban Directiva que establece las disposiciones para la designación, desempeño y funciones del Oficial de Datos Personales. Mediante RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 100-2025-JUS/DGTAIPD publicada el 31 de diciembre de 2025 aprueban la Directiva que establece las disposiciones para la designación, desempeño y funciones del Oficial de Datos Personales, con Código M6.DGTAIPD.DI.001, versión 01.

OBJETIVO 

Establecer las disposiciones para la designación, desempeño y funciones del Oficial de Datos Personales (ODP), de conformidad con lo dispuesto en los artículos 37, 38 y 39 del Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales, Ley N° 29733, aprobado por el Decreto Supremo N° 016-2024-JUS.

DISPOSICIONES GENERALES

La Directiva contribuye con los sujetos obligados, en el entendimiento y cumplimiento de las obligaciones de la Ley de Protección de Datos Personales  ( LPDP)  y de su Reglamento (RLPDP) relativas al Oficial de Datos Personales (ODP); garantiza la protección de los derechos fundamentales vinculados al tratamiento de datos personales, y promueve la correcta implementación y observancia de la normativa vigente.

La actuación de los ODP garantiza la observancia de los principios de legalidad, finalidad, proporcionalidad, seguridad, transparencia y responsabilidad proactiva, entre otros previstos en la LPDP y su Reglamento.

La función de los ODP tiene un carácter técnico especializado, orientada a la asesoría, supervisión y coordinación interna dentro de las entidades públicas, organizaciones o empresas en materia de protección de datos personales. Esta función se ejerce con autonomía técnica en el marco de sus responsabilidades. 

Las funciones del ODP en su calidad de asesor y supervisor técnico, no deben confundirse con las ejercidas por el obligado a la designación del mismo; no es función ni responsabilidad del ODP determinar la finalidad, el contenido o los medios de tratamiento de los datos, ni tampoco ser el ejecutor de dicho tratamiento.

La designación del ODP no implica la transferencia o exoneración de las funciones y responsabilidades atribuidas por la LPDP y su Reglamento a los obligados.

El obligado, debe dotar al ODP de las herramientas, condiciones, facilidades y recursos suficientes que permitan el desempeño efectivo y óptimo de sus funciones.

Cualquier organización o empresa que no se encuentre obligada legalmente a designar un ODP pueda hacerlo como buena práctica. En tal supuesto, debe garantizarse que no exista confusión respecto a su cargo, puesto y funciones; asimismo, debe cumplir con lo dispuesto en el LPDP y la normatividad vigente en la materia.

La directiva rige desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano, salvo que la misma prevea un plazo de adecuación para el cumplimiento de alguna de sus disposiciones o no hayan transcurrido aún las fechas establecidas en el calendario previsto en la primera disposición complementaria final del RLPDP. 

La ANPD establece el criterio interpretativo ante dudas sobre la procedencia o alcance de la obligación de designación de un ODP.

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 

Designación del Oficial de Datos Personales (ODP )

La designación del ODP debe realizarse mediante un acto formal adoptado por el máximo órgano de administración de la entidad pública, organización o empresa.

En el caso de organizaciones o empresas se puede emplear la denominación documental que corresponda a su régimen societario interno (acuerdo, resolución, acta o instrumento equivalente), siempre que asegure la validez formal del nombramiento y permita su verificación ante la ANPD.  

Designación del ODP en entidades públicas

Cada entidad pública debe designar a un ODP, de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 37.1 del RLPDP. Esta designación es indispensable para el cumplimiento de la normativa vigente

La designación del ODP recae en la entidad principal o central cuando la entidad pública cuenta con dependencias o sedes descentralizadas que no posean autonomía técnica, administrativa o presupuesto propio.

El ODP designa, de ser necesario, un punto de contacto en las dependencias o sedes descentralizadas, para trasladar consultas, coordinar la implementación de directivas o políticas de protección de datos y garantizar la correcta aplicación de la normativa a nivel institucional. 

Evaluación para designación del OPD por tratamientos de grandes volúmenes de datos personales

La Autoridad Nacional de Protección de Datos (ANPD) aplica una evaluación conforme a los siguientes criterios: 

a) El número de titulares comprendidos en el tratamiento (criterio determinante)

 b) Sensibilidad y tipología de los datos personales (criterio determinante)

 c) Finalidad del tratamiento o riesgo asociado a derechos o libertades (criterio determinante)

 d) Frecuencia, duración o continuidad del tratamiento (criterio modulador) 

e) Demarcación territorial del tratamiento (criterio modulador)   

Los criterios para identificar un tratamiento de grandes volúmenes de datos son los siguientes:

A) Número de titulares: El criterio de número de titulares incorpora lo previsto en la normativa vigente2 considerando la magnitud del tratamiento, entendida como la evaluación conjunta del número de titulares involucrados y la cantidad de datos personales tratados respecto de cada uno de ellos. 

B) Sensibilidad y tipología del dato: Este criterio desarrolla lo referido al tipo de datos personales señalado en la normativa de protección de datos personales3 ,que comprende tanto las categorías generales de datos personales como aquellas especialmente protegidas como los datos sensibles, cuya exposición incrementa la magnitud y riesgo del tratamiento. 

Este criterio evalúa la intensidad del tratamiento considerando la sensibilidad del dato y el número de titulares respecto de los cuales se tratan dichos datos sensibles.

La sensibilidad y tipología se identifican considerando las siguientes categorías de datos personales, cuya presencia en el tratamiento constituye un factor cualitativo que se integra a la evaluación cuantitativa:

• Datos relativos a salud, origen étnico, racial, convicciones religiosas, filosóficas o morales, orientación sexual, afiliación sindical y datos biométricos que permitan identificar de manera unívoca a la persona. • Datos financieros, patrimoniales o de solvencia económica. 

• Datos de geolocalización, telecomunicaciones o seguimiento de actividades en línea. 

• Datos relativos a menores de edad u otros grupos en situación de especial vulnerabilidad.

 Constituyen datos sensibles, por el impacto en la esfera más íntima de la persona, también los datos genéticos o biométricos, datos neuronales o los derivados del sistema nervioso periférico, datos morales o emocionales, hechos o circunstancias de la vida afectiva o familiar, información relativa a la afiliación sindical, salud física o mental u otras análogas que afecten su intimidad, los cuales deben ser evaluados como factores cualitativos.

C) Finalidad y riesgo asociado: Este criterio evalúa la finalidad del tratamiento y el nivel de riesgo que la misma genera sobre los derechos y libertades de los titulares, atendiendo al impacto de sus decisiones, inferencias, evaluaciones o usos derivados del tratamiento de datos personales. 

Cuando la finalidad del tratamiento tenga la capacidad de producir un perjuicio evidente, es decir, una amenaza cierta o reconocible a los derechos o libertades del titular, dicho tratamiento se considera de nivel alto, conforme a la normativa de la materia.

D) Frecuencia, duración y continuidad del tratamiento Este criterio evalúa la regularidad, persistencia y continuidad del tratamiento de datos personales, Considerando el tiempo durante el cual se realiza, la periodicidad de las operaciones y la intensidad temporal del tratamiento del procesamiento. 

E) Demarcación territorial del tratamiento Este criterio evalúa la ubicación donde los datos personales son tratados, sea en bancos de datos personales contenidos total o parcialmente en servidores ubicados fuera del territorio nacional, dentro del territorio o de forma local. 

Perfil e idoneidad del Oficial de Datos Personales (ODP)

El ODP se designa considerando sus cualidades profesionales y, en particular, sus conocimientos especializados y experiencia práctica en materia de protección de datos personales, debidamente acreditados.

La designación siempre recae en una persona natural, lo que no impide que esta se vincule a una persona jurídica a la que pertenece o represente para el cumplimiento de sus funciones y siempre que no se encuentre impedida de hacerlo.

Experiencia profesional

Experiencia general: No inferior de dos (2) años, desempeñando labores afines a la materia de protección de datos personales de manera continua o acumulada y/o en materias como seguridad y gestión de la información, ciberseguridad, gobierno digital, inteligencia artificial o cualquier otra materia vinculada al tratamiento de datos personales en entidades públicas y/o privadas. 

Experiencia específica: No inferior a un (1) año desempeñando labores en materia de protección de datos personales de manera continua o acumulada; la cual se puede acreditar a través de la experiencia profesional pública o privada, puede ser a nivel nacional o internacional. 

Formación académica y complementaria

La formación y conocimientos en protección de datos personales se pueden acreditar mediante la experiencia probada y continua en la docencia universitaria o en la investigación sobre temas de protección de datos personales y/o afines.

La formación académica puede ser acreditada de acuerdo a los siguientes requisitos: 

a) Contar con estudios de posgrado concluidos o grado académico afines a la materia de protección de datos personales y/o en materias como seguridad y gestión la información, ciberseguridad, gobierno digital, inteligencia artificial o cualquier otra materia vinculada al tratamiento de datos personales en entidades públicas y/o privadas. 

b) Contar con certificado de especialización y/o diplomado en protección de datos personales o las materias afines señaladas en el literal precedente, con una duración mínima de noventa (90) horas lectivas para los certificados y ciento veinte (120) horas lectivas para los diplomados.

Para garantizar la formación académica las capacitaciones, certificaciones o diplomados (nacionales o extranjeros), deben ser impartidos por entidades o instituciones formativas que cuenten con reconocido prestigio y trayectoria en protección de datos personales, seguridad de la información, ciberseguridad, gobierno digital, inteligencia artificial o cualquier otra materia afín al tratamiento de datos personales.

Conocimientos e independencia

Constituye un criterio orientativo, el conocimiento del sector en el que se inserta la entidad pública, organización o empresa, las regulaciones aplicables al mismo y las obligaciones derivadas de ellas que incidan, directa o indirectamente, en las operaciones de tratamiento de datos personales.

Es indispensable que el ODP conozca las normas internas, directivas, lineamientos, y procedimientos que regulan la gestión institucional de la entidad pública, organización o empresa, en materia de protección de datos personales.

El ODP ejerce sus funciones con independencia funcional, lo que implica que la entidad pública, organización o empresa, no puede instruirlo o direccionarlo sobre el contenido de sus opiniones, recomendaciones o decisiones técnicas en materia de protección de datos personales. 

La independencia funcional no modifica la dependencia jerárquica ni la estructura organizacional.

El ODP, sea un servidor de la entidad pública, organización o empresa o un tercero, no puede ser sancionado, removido o sufrir cualquier forma de represalia por el contenido de sus informes, opiniones o recomendaciones en materia de protección de datos personales.

El ODP reporta funcionalmente a la máxima autoridad de administración de la entidad pública, organización o empresa, garantizando en todo momento su independencia funcional. 

La independencia funcional no excluye la responsabilidad del ODP en casos de dolo, negligencia o incumplimiento de las obligaciones o funciones establecidas en la LPDP, el RLPDP, el Código de Ética de la Función Pública, o contrato de prestación de servicios según corresponda. 

Idoneidad moral y ética

Para personas naturales: - No debe tener sentencia condenatoria firme por delito doloso. - No contar con sanción y/o inhabilitación vigente a consecuencia de un procedimiento disciplinario u otro análogo. - No es idónea la persona que tenga una investigación penal formal o condena por delitos informáticos. - No es idónea la persona que haya sido sancionada por faltas éticas vinculadas al tratamiento de información, protección de datos personales, transparencia, confidencialidad o integridad en el ejercicio de la función pública o profesional. 

Si el ODP es asumido por una persona natural contratada a través de una persona jurídica, se debe verificar que dicha persona jurídica no haya sido responsable administrativamente por los delitos señalados en el artículo 1 de la Ley N° 30424, ni haber sido inhabilitada o suspendida para contratar con el estado.

Funciones del Oficial de Datos Personales (ODP)

El ODP desempeña las funciones previstas en la normativa vigente. Las entidades públicas y los actores privados elaboran guías, lineamientos, directrices y/o protocolos internos que expliciten los supuestos bajo los cuales se podrá requerir o solicitar la asistencia del ODP, los cuales también deben servir para regular más exhaustivamente el marco de su actuación en el desempeño de sus funciones.

El OPD presta especial atención a los riesgos asociados a las operaciones de tratamiento de datos personales, considerando su naturaleza, alcance, contexto y fines. Esta labor coadyuva a la entidad pública, organización o empresa en el asesoramiento para la realización de evaluación de impacto en protección de datos personales, de corresponder.

El ODP orienta y/o propone en lo siguiente: - Definición de la metodología a utilizar. - Identificación de los ámbitos sujetos a auditoría y revisión. - Programación de actividades de formación y capacitación. - Identificación de las operaciones de tratamiento de datos que se lleven a cabo por la entidad pública, empresa u organización.

a) Coordinar según corresponda, la realización de programas de capacitación y sensibilización dirigidas al personal de la entidad pública, organización o empresa, en materia de protección de datos personales.

 b) Gestionar, según corresponda, con la entidad pública, organización o empresa, la conformación de un equipo de apoyo en materia de protección de datos personales, cuando la magnitud de las funciones de supervisión o asesoramiento así lo requieran, a fin de facilitar el cumplimiento eficaz de sus responsabilidades. 

c) Elaborar informes, opiniones o recomendaciones técnicas o de supervisión, sobre el cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos personales dentro de la entidad pública, organización o empresa, cuando se solicite o corresponda, los cuales deben ser puestos en conocimiento de la alta dirección de la entidad pública, directorio o análogo de la organización o empresa. 

d) Recabar, según corresponda, información de las unidades, oficinas o departamentos pertinentes de la entidad pública, organización o empresa, a fin de verificar el cumplimiento de la normativa aplicable en las actividades de tratamiento de datos personales. 

e) Revisar la información pertinente y realizar un examen de correspondencia de la información obtenida con los contenidos comprendidos en la LPDP y su Reglamento, o normas y documentos afines.  

f) Revisar periódicamente las resoluciones, opiniones, guías y demás documentos emitidos por la ANPD, en cuanto resulten relevantes para el cumplimiento eficiente de sus funciones.

 g) Promover una cultura de protección de datos personales dentro de la entidad pública, organización o empresa.

Capacidad para el cumplimiento de sus funciones

El ODP debe tener la capacidad de cumplir las funciones derivadas de su designación, lo que supone contar con conocimientos teóricos y prácticos en materia de protección de datos personales, así como con competencias que le permitan desempeñar su rol dentro de la entidad pública, organización o empresa.

La participación oportuna del ODP garantiza la aplicación práctica de los principios previstos en la Ley y su Reglamento, así como la efectividad para la atención de los derechos de los titulares.

El ODP tiene la capacidad de articular, cuando corresponda, con la ANPD y con los distintos actores relacionados a la materia, como aquellos vinculados al marco de confianza digital, gobernanza de datos, interoperabilidad, identidad, servicios, seguridad y arquitectura digitales del Estado, así como al Sistema Nacional de Transformación Digital.

Si el ODP es externo, el contrato que lo vincule debe garantizar, en lo aplicable, las condiciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones. 

Accesibilidad y ubicación 

La entidad pública, organización o empresa que designe al ODP debe comunicar dicha designación a la ANPD. La comunicación se realiza a través de la mesa de partes virtual del MINJUSDH, dirigida a la DGTAIPD.

La comunicación con la ANPD debe incluir como mínimo los siguientes datos: a) Nombres y apellidos completos del ODP. b) DNI o documento equivalente de identificación. c) Cargo o rol dentro de la entidad, organización o empresa. d) Datos de contacto (correo electrónico institucional, teléfono, domicilio físico en Perú, si corresponde).

Garantías para el desempeño funcional

Para asegurar el adecuado desempeño funcional del ODP, se deben implementar, como mínimo, las siguientes garantías: - Proveer la infraestructura, financiamiento y acceso a formación continua necesarios para el adecuado ejercicio de sus funciones. - Evitar que se impartan instrucciones al ODP respecto al criterio técnico o jurídico que deba adoptar. - Facilitar el acceso del ODP a la información y documentación necesaria para el ejercicio de sus funciones. - Asegurar su participación o consulta oportuna en decisiones que incidan en el tratamiento de datos personales.

 Conflicto de intereses

El ODP desempeña funciones en pro de la protección de los datos personales que son tratados por su entidad, organización o empresa; por lo tanto, no debe incurrir en situaciones que hagan inviable dicho desempeño por un conflicto de intereses.

Se entiende por conflicto de intereses cualquier situación en la que los intereses personales, profesionales o económicos del ODP interfieren en el cumplimiento objetivo e independiente de sus funciones. 

Declaracion de Principios sobre la Libertad de Expresion en la Era Digital de la SIP, en Salta, Argentina

En Salta Argentina, del 19 al 22 de Octubre de 2018, se ha llevado a cabo la 74 Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) se ha aprobado la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión en la Era Digital. Por su importancia y actualidad, publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.

Preámbulo de la Declaración de Principios

Del Preámbulo de la Declaración de Principios, resaltamos lo siguiente:

a) La Declaración de Chapultepec constata la fe en la democracia y en el ejercicio de las libertades de expresión y de prensa como forma para alcanzar instituciones sólidas, desarrollo social, libertades públicas plenas y respeto a los demás derechos humanos.

b) El desarrollo de internet y las tecnologías digitales profundizan un ejercicio más abierto, diverso y plural de las libertades de pensamiento, expresión y de prensa. Permiten compartir ideas, opiniones e información de modo multidireccional, interactivo e instantáneo y tener un mayor acceso a fuentes informativas.

c)El ecosistema digital ha generado nuevos espacios que empoderan a los usuarios para crear, difundir y compartir información. Todo ello contribuye a alcanzar las aspiraciones de la Declaración Universal de los Derechos Humanos para que la libertad de expresión se ejerza sin limitación de fronteras y exenta de amenazas y violencia.

Principios sobre Libertad de Expresión en la Era Digital

Dentro de los Principios, contenidos en la Declaración , destacamos los siguientes:

1.    Los derechos vinculados a las libertades de expresión y de prensa deben garantizarse por igual en el entorno digital y en el tradicional.

2.    La legislación y las políticas públicas sobre internet deben estar dirigidas a garantizar que el espacio digital sea abierto, neutral, accesible para todos y apegado a los derechos humanos. Deben considerarse los puntos de vista de todos los actores al adoptar decisiones sobre internet.

3.    Los gobiernos no deben  inhibir con regulaciones las expresiones de interés público en el espacio digital,  tampoco imponer sanciones agravadas por el hecho que sean manifestadas en dicho espacio. Asimismo, los gobiernos no deben  penalizar la crítica, la información o la protesta en contra de los funcionarios públicos sobre asuntos de interés público o contra personas que voluntariamente se exponen al escrutinio de la sociedad.  En caso de reclamos de carácter civil debe probarse que se actuó con real malicia.

4.    Toda restricción y sanción ulterior que afecte el derecho a difundir, compartir o divulgar información e ideas en internet debe ser establecida por ley, de acuerdo a las condiciones establecidas en la Convención Americana de Derechos Humanos.

5.    El bloqueo y filtrado de contenidos por control estatal, en el espacio digital, constituye censura previa de acuerdo a lo establecido en la Convención Americana de Derechos Humanos.

6.    Los Estados deben garantizar a quienes cumplen la función de informar un ambiente libre de violencia y amenazas en el espacio digital. Las agresiones deben ser investigadas con prontitud y sancionadas apropiadamente.

7.    Las autoridades no deben utilizar mecanismos de vigilancia digital para vulnerar las libertades y la privacidad de los ciudadanos, salvo en casos en que se persiga un fin legítimo acorde a lo establecido en las convenciones sobre derechos humanos. La vigilancia masiva no es aceptable en ningún caso.

(...)

12. Los actores del ecosistema digital deben lograr un balance adecuado entre la libertad de expresión, los derechos de autor y la propiedad intelectual, así como respecto a los beneficios que puedan generar los contenidos en dicho ecosistema. También deben evitar prácticas abusivas que puedan afectar la competencia, la innovación y el libre flujo de la información. (...)

Comentarios

La Declaración de Principios sobre a Libertad de Expresión en la Era Digital, constituye un instrumento digital útil y necesario, es por esta razón que divulgamos en el presente Blog Académico algunos contenidos del preámbulo y de los principios para su difusión y análisis. Cordialmente, Dr. Julio Nuñez Ponce. Doctor en Derecho. Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

362 Aniversario del nacimiento de San Juan Bautista de La Salle

Hoy 30 de Abril de 2013 se conmemora el 362º aniversario del nacimiento de San Juan Bautista de la Salle. Como antiguo alumno Lasallista rindo homenaje, en este Blog Académico,  al Santo Fundador del Instituto de los Hermanos de las Escuelas Cristianas, acorde con mi formación lasallista y católica.

San Juan Bautista de la Salle

San Juan Bautista de la Salle nació en  Reims, Francia, el 30 de abril de 1651, fue Ordenado sacerdote el 9 de abril de 1678, Falleció el 7 de abril de 1719. Fue Beatificado el 19 de febrero de 1888. Canonizado el 24 de mayo de 1900. Proclamado Patrono de los Educadores Cristianos el 15 de mayo de 1950

 De La Salle y sus Hermanos lograron con éxito crear una red de escuelas de calidad, caracterizada por el uso de la lengua vernácula, los grupos de alumnos reunidos por niveles y resultados, la formación religiosa basada en temas originales, preparada por maestros con una vocación religiosa y misionera a la vez y por la implicación de los padres en la educación. Además, de La Salle fue innovador al proponer programas para la formación de maestros seglares, cursos dominicales para jóvenes trabajadores.Juan Bautista de La Salle fue el primero que organizó centros de formación de maestros, escuelas técnicas, escuelas secundarias de idiomas modernos, artes y ciencias. Su obra se extendió en Francia, y después de su muerte, por todo el mundo. En 1900, Juan Bautista de La Salle fue declarado Santo. En 1950, a causa de su vida y sus escritos inspirados, recibió el título de Santo Patrono de los que trabajan en el ámbito de la educación. Juan Bautista mostró cómo se debe enseñar y tratar a los jóvenes, cómo enfrentarse a las deficiencias y debilidades con compasión, cómo ayudar, curar y fortalecer. Hoy, las escuelas lasalianas existen en más de 80 países del mundo.

 Oración a San Juan Bautista de la Salle

Santo Fundador, intercede por nosotros ante nuestro Señor Jesucristo.

Guíanos en nuestro trabajo formativo y educativo con la juventud.

Permite que nuestros principios y valores se fortalezcan en este mundo globalizado.

Ayúdanos a influir positivamente en las personas a través de Internet. 

Que seamos signos de fe y coadyuvemos como antiguos alumnos lasallistas, a que nuestro conocimiento e interrelación entre la ética, el derecho y la informática, contribuya  a formar personas justas con responsabilidad y sólida espiritualidad,

Guíanos como profesores universitarios y especialistas jurídico informáticos.

Comentarios

Esta breve oración  confio que influya positivamente en mis alumnos de los cursos que dicto que interrelacionan el Derecho, la Etica y la Informática, así como a mis amigos y colegas. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, Experto en Derecho Informático, Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

Promoción, Protección y Disfrute de los Derechos Humanos en Internet

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en el 20º Periodo de Sesiones, Tema 3 de la agenda, en Documento A/HRC/20/L.13 del 29 de Junio  e introducida en la sesión del 05 de Julio de 2012,  declara la Promoción, protección y disfrute de los derechos humanos en Internet.
Derecho a la Libertad de Expresión en Internet

En el documento mencionado se: "afirma que los derechos de las personas también deben estar protegidos en Internet, en particular la libertad de expresión, que es aplicable sin consideración de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija, de conformidad con el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos".
Reconocimiento y Exhortación
Asimismo, en el documento mencionado se "reconoce la naturaleza mundial y abierta de Internet como fuerza impulsora de la aceleración de los progresos hacia el desarrollo en sus distintas formas"; también se "exhorta a los Estados a que promuevan y faciliten el acceso a Internet y la cooperación internacional encaminada al desarrollo de los medios de comunicación y los servicios de información y comunicación en todos los países".
Aliento y Decisión
Finalmente, se "alienta a los procedimientos especiales a que tengan estas cuestiones en cuenta en sus mandatos actuales, según proceda" y se "decide seguir examinando la promoción, la protección y el disfrute de los derechos humanos, incluido el derecho a la libertad de expresión, en Internet y en otras tecnologías, así como la forma que Internet puede ser un importante instrumento para el desarrollo y para el ejercicio de los derechos humanos, de conformidad con su programa de trabajo".
Comentarios
 Felicitamos al Consejo de Derechos Humanos, que guiado por la Carta de Naciones Unidas ha aprobado este importante documento con valor histórico. El Consejo de Derechos Humanos ha observado que "el ejercicio de los derechos humanos, en particular del derecho a la libertad de expresión en Internet es una cuestión que reviste cada vez más interés e importancia..." y asimismo ha tomado nota de "los informes del Relator Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de expresión, presentados al Consejo de Derechos Humanos en su 17º periodo de sesiones y a la Asamblea General en su 66º periodo de sesiones, relativos a la libertad de expresión en Internet". Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, experto en Derecho Informático, Consultor, Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com

Homenaje a Steve Jobs con una Visión Jurídico Informática y Etica

Steve Jobs, uno de los fundadores de Apple y figura indispensable para comprender la evolución de la tecnología en las últimas décadas, ha fallecido el 05 de Ocubre de 2011 a los 56 años. Ante esta noticia cabe recordar que el autor de este Blog, como Profesor Universitario del Curso de Legislación y Etica Informática a futuros ingenieros de sistemas, mostró en clase un video del discurso de Steve Jobs en el 2005 en la Graduación de la Universidad de Stanford, donde da una clase magistral de ética, positivismo, innovación tecnológica y actitud triunfadora ante la vida. En este breve artículo rendimos homenaje a un gran hombre que ha influido positivamente en un gran número de personas a nivel global.

Homenaje a Steve Jobs con visión jurídico informática
Nos ha dejado Steve Jobs, en Palo Alto (California), acompañado por su mujer y otros familiares. "Apple ha perdido a un genio visionario y creativo y el mundo ha perdido a un asombroso ser humano", ha informado la empresa Apple. "Aquellos que hemos tenido la suerte de conocer y trabajar con Steve hemos perdido a un querido amigo y a un mentor. Steve deja atrás una compañía que sólo él podría haber construido y su espíritu estará siempre en la base de Apple", añade la nota de la empresa. Steve Jobs se retiró oficialmente a fines de agosto después de varios años de liderazgo intermitente por un cáncer de páncreas, que convirtió incluso en un motivo de inspiración. Decía Steve Jobs en el 2005, en su discurso en la Universidad de Stanford: "Acordarme de que voy a morir pronto me ayuda a tomar las decisiones". “Si vives cada día como si fuera el último, algún día acertarás... Cada día me miro al espejo como si fuera el último”, “Acordarme de que voy a morir pronto me ayuda a tomar las decisiones...Acordarse de que vas a morir es la mejor manera de evitar la trampa de pensar que tienes algo que perder. Ya estás desnudo, no hay razón para que no sigas tu corazón...Tu tiempo es limitado, no lo desprecies”.
Reacciones y Homenajes

Su sucesor en la máxima dirección de la empresa, Tim Cook, ha declarado tras conocer el fallecimiento que -"Apple ha perdido a un visionario y a un creador genial y el mundo a un ser humano increíble". -“Es muy poco habitual encontrar a alguien en el mundo que tenga el impacto profundo que Steve ha tenido, con efectos que se sentirán durante muchas generaciones”, dijo Bill Gates, en un comunicado.- “Era lo suficientemente valiente para pensar diferente, lo suficientemente atrevido para creer que podía cambiar el mundo, y lo suficientemente talentoso para hacerlo”, aseguraron Barack y Michelle Obama en un comunicado. Obama alabó a Jobs por “poner Internet en nuestros bolsillos”. “A Steve le gustaba decir que vivía cada día como si fuera el último. Y gracias a que lo hizo, transformó nuestras vidas, redefinió industrias enteras, y consiguió algo muy raro en la historia humana: cambió la manera en cada uno de nosotros ve el mundo”, dice la declaración de los Obama, que envían sus condolencias no sólo a su familia, sino también “a aquellos que lo admiran”.
Comentarios
Steve Jobs está considerado el adalid del éxito de Apple y autor de los productos que llevaron a lo más alto éxitos a su empresa, entre ellos el teléfono móvil iphone, el reproductor de música iPod o la tableta iPad. Su vida, sus discursos, su innovación tecnológica y su ejemplo que ha sido comunicado por Internet en forma magistral a través de videos colgados en la red, nos muestran el derrotero del éxito y la forma positiva que una persona puede influir en los demás.

Reseña sobre Documento de "Etica en Internet"

A ocho años de la públicación del Documento "Ética en Internet" por el Consejo Pontificio para las Comunicaciones Sociales de la Iglesia Católica, creemos necesario y conveniente hacer una breve reseña sobre este documento y resaltar su actualidad y vigencia. El documento tiene la siguiente estructura: I. Introducción. II. Sobre Internet. III. Algunas cuestiones preocupantes. IV. Recomendaciones y conclusión.
Breve Reseña y Resúmen de la Introducción

En la Introducción resaltamos las siguientes ideas:
1. El cambio que hoy se ha producido en las comunicaciones supone, más que una simple revolución técnica, la completa transformación de aquello a través de lo cual la humanidad capta el mundo que le rodea y que la percepción verifica y expresa. El constante ofrecimiento de imágenes e ideas así como su rápida transmisión, realizada de un continente a otro, tienen consecuencias, positivas y negativas al mismo tiempo, sobre el desarrollo psicológico, moral y social de las personas, la estructura y el funcionamiento de las sociedades, el intercambio de una cultura con otra, la percepción y la transmisión de los valores, las ideas del mundo, las ideologías y las convicciones religiosas.
2. Internet es el último y, en muchos aspectos, el más poderoso de una serie de medios de comunicación —telégrafo, teléfono, radio y televisión— que durante el último siglo y medio ha eliminado progresivamente el tiempo y el espacio como obstáculos para la comunicación entre un gran número de personas. Tiene enormes consecuencias para las personas, para las naciones y para el mundo. En este documento deseamos exponer el punto de vista católico sobre Internet, como un punto de partida para la participación de la Iglesia en el diálogo con otros sectores de la sociedad, especialmente otros grupos religiosos, con respecto al desarrollo y al uso de este admirable instrumento tecnológico.

3. Como sucede con otros medios de comunicación, la persona y la comunidad de personas son el centro de la valoración ética de Internet. Con respecto al mensaje comunicado, al proceso de comunicación y a las cuestiones estructurales y sistemáticas de la comunicación, " el principio ético fundamental es el siguiente: la persona humana y la comunidad humana son el fin y la medida del uso de los medios de comunicación social; la comunicación debería realizarse de persona a persona, con vistas al desarrollo integral de las mismas ".
4. La difusión de Internet plantea muchas cuestiones éticas concernientes a asuntos como la privacidad, la seguridad y confidencialidad de los datos, el derecho y la ley de propiedad intelectual, la pornografía, los sitios cargados de odio, la propagación de rumores y difamaciones disfrazados de noticias, y muchos más. No consideramos Internet fundamentalmente como una fuente de problemas, sino, más bien, como una fuente de beneficios para la raza humana. Pero estos beneficios sólo se lograrán plenamente si se resuelven los problemas que le son propios.
Breve Reseña sobre Internet

Sobre Internet podemos resaltar las siguientes ideas contenidas en el documento en comentario:
1. Internet tiene un conjunto de características impresionantes. Es instantáneo, inmediato, mundial, descentralizado, interactivo, capaz de extender ilimitadamente sus contenidos y su alcance, flexible y adaptable en grado notable. Es igualitario, en el sentido de que cualquiera, con el equipo necesario y modestos conocimientos técnicos, puede ser una presencia activa en el ciberespacio, anunciar su mensaje al mundo y pedir ser oído. Permite a las personas permanecer en el anonimato, desempeñar un papel, fantasear y también entrar en contacto con otros y compartir. Puede emplearse para romper el aislamiento de personas y grupos o, al contrario, para profundizarlo.
2. La configuración tecnológica que implica Internet tiene una importante relación con sus aspectos éticos: la gente ha tendido a usarlo según como se había proyectado, y a proyectarlo para adaptar este tipo de uso.

3. La explosión de la tecnología de la información ha incrementado la capacidad de comunicación de algunas personas y grupos favorecidos durante mucho tiempo. Internet puede servir a la gente en su ejercicio responsable de la libertad y la democracia, ampliar la gama de opciones realizables en diversas esferas de la vida, ensanchar los horizontes educativos y culturales, superar las divisiones y promover el desarrollo humano de múltiples modos. " El libre aluvión de imágenes y palabras a escala mundial no sólo está transformando las relaciones entre los pueblos a nivel político y económico, sino también la misma comprensión del mundo. Este fenómeno ofrece múltiples potencialidades, en otro tiempo impensables ". Cuando se basa en valores compartidos arraigados en la naturaleza de la persona, el diálogo intercultural facilitado por Internet y demás medios de comunicación social puede ser " un instrumento privilegiado para construir la civilización del amor ".

Breve Reseña y Resúmen sobre algunas cuestiones preocupantes

En el item algunas cuestiones preocupantes, del documento en comentario, resaltamos las siguientes ideas:
1. Cuanto se ha dicho hasta ahora entraña una serie de preocupaciones sobre Internet. Una de las más importantes se refiere a lo que hoy se denomina " brecha digital ", una forma de discriminación que separa a los ricos de los pobres, tanto dentro de las naciones como entre ellas, sobre la base del acceso o no a la nueva tecnología de la información. En este sentido, es una versión actual de la antigua brecha entre " ricos en información " y " pobres en información ".
Hay que encontrar modos de lograr que Internet sea accesible a los grupos menos favorecidos, sea directamente, sea al menos conectándose con medios tradicionales de bajo coste. El ciberespacio debe ser un recurso de información completa y servicios accesibles a todos, y en una amplia gama de lenguas. Las instituciones públicas tienen la responsabilidad especial de establecer y mantener sitios de este tipo.
Mientras se perfila la nueva economía global, la Iglesia se preocupa de que " este proceso sea de la humanidad entera, y no sólo de una élite rica que controla la ciencia, la tecnología, la comunicación y los recursos del planeta ", es decir, la Iglesia desea " una globalización que esté al servicio de toda la persona y de todas las personas ".
2. Nos preocupan en especial los efectos en la cultura de lo que está sucediendo en la actualidad. Las nuevas tecnologías de la información e Internet, precisamente como instrumentos poderosos del proceso de globalización, transmiten y ayudan a inculcar un conjunto de valores culturales —modos de pensar sobre las relaciones sociales, la familia, la religión y la condición humana—, cuya novedad y fascinación pueden cuestionar y destruir las culturas tradicionales.
El diálogo y el enriquecimiento intercultural son sin duda alguna muy deseables. En efecto, " el diálogo entre las culturas resulta hoy particularmente necesario si se considera el impacto de las nuevas tecnologías de la comunicación en la vida de las personas y de los pueblos.

3. La cuestión de la libertad de expresión en Internet es igualmente compleja y suscita otras preocupaciones. Apoyamos la libertad de expresión y el libre intercambio de ideas.

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Hace ocho años el 22 de febrero 2002, se publicó este documento sobre "Etica en Internet" que consideramos que mantiene su vigencia y actualidad. Desde este Blog Acádemico hemos creído necesario publicar esta breve reseña para promover su difusión y reflexión.

Los Estudiantes de Ingeniería Informática y de Sistemas y su interés por la Etica Informática

El día de hoy, viernes 13 del Dr. Julio Núñez Ponce dictó una Conferencia sobre Etica Informática, en el marco del Congreso Regional de Estudiantes de Ingeniería Informática y de Sistemas, en el Auditorio Teatro de la Universidad Nacional de Ingenería (UNI).

El Interés de los Estudiantes por la Etica Informática

En un Auditorio con alrededor de 600 participantes, que siguieron la exposición con atención e interés, el Dr. Núñez Ponce trató la ética informática tanto desde la perspectiva del uso de los sistemas de información en forma ética como la ética del profesional informático y su responsabilidad frente a la sociedad. Se dio ejemplos de los dilemas éticos que debe afrontar un ingeniero con respecto a la privacidad de datos, acceso indebido a sistemas de información, contratos informáticos, regulación de Internet, entre otros temas.

El interés y participación de los alumnos fue muy positiva, por lo que felicitamos a los asistentes.

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Desde este Blog Académico resaltamos la responsabilidad, iniciativa y entusiasmo de los alumnos y profesores que han organizado este evento internacional.

Primer Congreso Regional de Estudiantes de Ingeniería de Sistemas e Informática (COREIS)

La Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) de Lima, Perú, organiza el Primer Congreso Regional de Estudiantes de Ingeniería de Sistemas e Informática (COREIS), a realizarse del 09 al 14 de Noviembre de 2009, en el Auditorio de la Universidad Nacional de Ingeniería.

Exposición sobre Etica Informática

El Dr. Julio Núñez Ponce expondrá sobre "Etica Informática" el viernes 13 de Noviembre de 2009 incidiendo en la importancia de la ética informática para el ingeniero de sistemas de informática en su desarrollo profesional en la Sociedad de la Información.

Diferenciando las carreras para ser competitivos en el futuro

Las semejanzas y diferencias entre la ingeniería de sistemas y la ingeniería informática va a ser desarrolladas en el Congreso, entre otros temas.

Entre los expositores y ponentes del Congreso, tenemos los siguientes: Phd. Juan Martín García (España). Phd. Hernán López Godoy(Venezuela). Phd. Honorato Teisser Fuentes (México). Phd. Javier Solano Salinas (Perú). Dr. Gerardo Reyes Salgado(México). Dr. Julio Núñez Ponce (Perú). Phd. Andrés Schuschny (Chile). Dr. Nicolás Kimper (México). Ing. Grady Bocch (Estados Unidos). Ing. Juan Gabandini (Argentina). Ing. Alfonso Cornejo Alvarez (México). Ing. Miguel Palacios Guerrero (Perú). Ing. Miguel Inga Avila (Perú).

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Este Congreso organizado por la Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas de la UNI tiene expositores de alto nivel académico y profesional. Felicitamos a los expositores, organizadores y participantes y confiamos en que será un éxito. Para mayor información puede accesarse a la siguiente página web: http://www.coreislima.org/

Poesía: ¿Cómo hacer para que este nuevo año sea diferente y mejor?

¿Cómo hacer para que este nuevo año sea diferente y mejor?
¿Cómo hacer para que la vida sea justa?
¿Cómo hacer para que la honradez, la corrección, la integridad y la ética prevalezcan?
¿Cómo hacer para que la envidia, la confabulación, el acto de fraguar documentación, el acto de accesar indebidamente a base de datos y archivos electrónicos no generen beneficios y éxitos para los autores intelectuales y cómplices de estos hechos?
¿Cómo hacer para que la verdad sea más verdadera?
¿Cómo hacer para que el nombre, la reputación y la imagen sigan brillando?
Silencio…escucho el silencio.
La razón… escucho la razón
La fe… siento la fe
La esperanza… vivo la esperanza.
La convicción…. la siento, la pienso, la expreso.
La justicia… la sueño y creo que va a llegar
Una voz se escucha en mi interior: Haz lo correcto.
Sigue caminando derecho… lo que tú hagas a ti te forma e influye en los demás.
¿Cómo hacer para hacer lo que hago sintiendo que es lo correcto?
Una voz escucho: enseña, investiga, escribe, expresa tus convicciones: que tu voz se escuche en el ciberespacio y que tu vida sea un reflejo de tus principios y valores… se fiel a ti mismo.
¿Cómo hacer que este año sea diferente?
Una voz me responde: piensa y actúa diferente
Vive intensamente la visión jurídico informática, la etica política, la política digital.
Que tus debilidades se vuelvan tus fortalezas..
Que tus ideales y sueños se cristalicen..
Y mientras tú cambias… cambia tu mundo
Y mientras tu mundo cambia… tus preguntas encuentran respuestas.
Lima, 22 de Diciembre de 2008
Julio Núñez Ponce

Código de Etica para el Arbitraje en la Contratación con el Estado

En el Perú, por Resolución Nº 258-2008-CONSUCODE/PRE publicada el miércoles 11 de Junio de 2008, se ha aprobado el Código de Etica para el Arbitraje en Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Alcances

El presente código establece las reglas de ética a ser cumplidas en los arbitrajes sometidos al Reglamento del Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE.

Principios

El árbitro deberá salvaguardar y guiar su accionar de conformidad con los siguientes principios:

a) Principio de Independencia.
b) Principio de Imparcialidad.
c) Principio de Equidad.
d) Principio de Eficiencia.
e) Principio de Integridad.
f) Principio de Confidencialidad.
g) Principio de Inmediación.
h) Principio de Transparencia.
Los árbitros

El árbitro tiene la responsabilidad de dirigir el arbitraje respetando los principios y lineamientos de este código. Los árbitros tiene el derecho al secreto profesional y no están obligados a divulgar sus deliberaciones.

El árbitro deberá permitir que las partes involucradas en el arbitraje ejerzan el derecho a ser oídas; procurar la notificación de todas las actuaciones arbitrales y preservar el derecho de las partes a ofecer en forma oportuna sus argumentos y los medios probatorios que los sustentan.

En la aceptación del cargo, el árbitro deberá informar por escrito a las partes si existiese cualquier hecho o circunstancia que pudiese dar lugar a duda justificada respecto a su imparcialidad o independencia.

Comentarios

Dado que la Nueva Ley de Contratación del Estado, prevé la implemntación progresiva para todos los procesos de selección del SEACE, consideramos que paulatinamente también debe permitirse, que se acreciente el arbitraje virtual o por internet en la contratación electrónica con el Estado e implementar temas como la notificación por correo electrónico, admisibilidad del valor probatorio del documento electrónico, el expediente arbitral electrónico, etc. Desde este Blog Académico saludamos la dación de este Código de Etica.

Etica y Controversias en Informática

En la página Web titulada "Etica y Controversias en Informática" se comenta sobre temas éticos y controversias en Informática. El enlace del sitio web en comentario, es el siguiente: http://mlarracuente.wordpress.com/

Temas tratados

Entre los temas tratados en el sitio web en comentario, tenemos los siguientes:

• Alteración de Fotografías Digitales ¿Arte o Fraude?
• ¿Cómo debieran las Escuelas lidiar con el plagio por Internet?
• ¿Debieran las Compañías monitorear el email de sus empleados?
• ¿Correo Electrónico: Irritante o liberador?
• ¿Quién es el responsable de detener la falsificación de documentos?
• Derechos de Computación y el Medio Ambiente ¿De quién es la responsabilidad?
• ¿Debieran prohibirse los celulares en lugares públicos?
• ¿Pueden las computadoras provocar violencia?
• ¿Diplomas On line?
• Monitoreo a través del Teclado ¿Riesgo a la Privacidad?

Comentarios

Desde este Blog Académico, recomendamos este sitio web que trata temas relacionados a la ética informática, con temas actuales que motivan el diálogo constructivo y la discusión para la búsqueda de soluciones a los problemas planteados.

La Vocación Jurídico Informática y la Etica Profesional

El Sentido de Justicia, la información confiable, segura y disponible, el respeto de la privacidad y de la propiedad intelectual, son algunos valores que consideramos deben acompañar tanto al profesional de Derecho que se desempeña en el ámbito informático, como al profesional informático que es consciente de la necesidad de respetar el Derecho.
Hay una frase que repetimos en clase: "Vive como piensas o terminarás pensando como vives". Creemos que es totalmente aplicable a las conductas y actitudes del profesional que se desempeña en el ámbito jurídico informático. Si crees en el respeto de la propiedad intelectual lucha contra la piratería, el plagio y cualquier otra vulneración de los derechos de autor. Si crees en la privacidad y que la información debe ser confiable, segura y disponible, lucha contra el acceso indebido a base de datos, contra el uso indebido de la clonación de página web, lucha contra la vulneración a la intimidad.
Vive como piensas, porque de lo contrario te justificarás y terminarás pensando como vives.
La Etica Profesional nos marca el derrotero para actuar en forma correcta. Esta corrección en el ámbito jurídico informático puede tener diversas implicancias, que unidas a otras consideraciones nos permitirá tomar decisiones justas en el ámbito informático. Nuestra vocación de servicio, nuestra meta de actuar con justicia y lograr que la información llegue en forma segura y oportuna, se puede concretar en nuestras actitudes diarias y proyectarse a nuestras acciones futuras.