sábado, noviembre 10, 2018

Año Jubilar Lasallista en el 2019, la fe y la formación lasallana

Los Lasallistas a nivel mundial estamos de celebración, el año 2019 se conmemora un Año Jubilar por los 300 años de la muerte del Fundador: San Juan Bautista de la Salle, patrono de los educadores cristianos. Por su actualidad e importancia, publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.
Año Jubilar Lasallista 2019
Se iniciará el 17 de Noviembre de 2018, fecha en que se recuerda la dedicación del Santuario de San Juan Bautista de la Salle en la Casa Generalicia de Roma. El Año Jubilar concluirá el 31 de diciembre de 2019, al final del Tricentenario y del año de las Vocaciones Lasallistas. 
Carta del Hermano Superior
El Hermano Robert Schieler FSC, afirma: " Un Año de Jubileo ofrece la oportunidad de expresar nuestra fe a través de acciones concretas a favor de los mas necesitados . Los invito a todos a celebrar el jubileo a través de actos prácticos de bondad y servicio y servicio a los jóvenes que anhelan misericordia y compasión".
Indulgencia Plenaria
Las condiciones para obtener la indulgencia serán acercarse con corazón contrito al Sacramento de la Reconciliación, cumplir una peregrinación al Santuario de San Juan Bautista de La Salle en Roma o en los lugares lasallanos, o visitar un lugar de culto en el cual se encuentre un altar, una reliquia, una estatua o una efigie de san Juan Bautista de La Salle.
Participar, durante la visita en los lugares lasallanos de culto, a la Santa Misa o a otra oración, como las Vísperas, el Rosario, Laudes, Vía Crucis, Adoración u oración personal, concluyendo con el Padrenuestro, el Credo y la oración a María.
Rezar según las intenciones del Papa Francisco en testimonio de comunión con la Iglesia Universal. Comprometerse con obras de caridad, en particular en el espíritu lasallano – como lo es ayudar a los niños y jóvenes que estén en dificultan material, educativa y espiritual- que expresen la conversión del corazón.
La Fe y la Formación Lasallana
San Juan Bautista de La Salle, señalaba que: "la fe divina es una virtud que mueve a creer con sumisión de espíritu y de corazón todo lo que Dios ha revelado, y con firmeza , todo lo que la Iglesia propone creer".
En este año jubilar vivamos la fe, en nuestras obras y actos y fortalezcamos nuestra espiritualidad y formación lasallana.
En el evangelio de San Lucas 16,4, se afirma: " Si ustedes tienen un poco de fe, no mas grande que un grano de mostaza , dirán a ese árbol; "Arráncate y plántate en el mar" y el árbol les obedecerá". Si tenemos fe, no habrá imposibles,  podremos lograr lo que nos propongamos en beneficio de los demás.
Comentarios
El Papa Francisco y la Santa Sede han declarado el año 2019 un Año Jubilar en honor del 300 Aniversario de la muerte de San Juan Bautista de la Salle.  Procuremos sentir, vivir y reflexionar la letra de la canción oficial del Año Jubilar, que es la siguiente: "Hoy vamos tras sus pies. Nos une un corazón. Sintiendo nuestra FE. Viviendo nuestra UNIÓN. La hora de la VERDAD. Sembrando la ILUSIÓN. Mirando mas allá. LA SALLE VIVE HOY". Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce. Doctor en Derecho. Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías. Profesor Universitario. Antiguo Alumno Lasallano. Email: julionunezponce@gmail.com 

Etiquetas: , , , ,

jueves, octubre 25, 2018

Antipirateria Digital y de Señal de Televisión de Cable y la Fiscalización de Indecopi

En Lima, Perú, el 24 de octubre se llevo a cabo  el Summit Antipirateria & Contenidos Tour 2018.  Donde se analizó la retransmisión ilegal de señales y la Piratería On Line. En ese evento el INDECOPI destaco el trabajo coordinado que se desarrolla con la Comisión de Lucha contra la Piratería y Delitos Aduaneros. Por su importancia y actualidad publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.
Summit Antipirateria 2018 e INDECOPI
El Summit Antipiratería 2018,  congrega a los principales generadores de contenidos audiovisuales y plataformas de difusión, en especial a aquellos vinculados con la industria de la TV Paga. El Indecopi explicó la nueva visión de la antipiratería peruana, consistente en un trabajo preventivo para educar a la población, y una labor proactiva que ha logrado una reducción del 51% de la piratería de TV Paga en los últimos dos años. Asimismo, se confirmo que se esta poniendo un nuevo énfasis en la antipiratería digital, comentando casos concretos de la Dirección de Derecho de Autor donde se han conseguido resultados inmediatos de desactivación de sitios piratas a través de medidas cautelares. 
Acciones de Fiscalizacion de INDECOPI y Resultados
Las acciones de fiscalización y sanción llevadas a cabo por la Dirección de Derecho de Autor (DDA) del Indecopi han dado como resultado la suspensión de dominios de varios sitios web a través de los cuales se ponían a disposición fonogramas sin la autorización de sus titulares. Asimismo, lograron disminuir la piratería de la señal de televisión por cable, en 51%.
Esta información fue proporcionada por la institución durante el Summit Antipiratería & Contenidos Tour 2018, realizado en Lima por Todo TV Media y Latin America AntiPiracy & Intellectual Property Consulting (LAAPIP) que, desde 2015, recorre las principales ciudades de América Latina para analizar, debatir y buscar soluciones a la problemática de la piratería de contenidos audiovisuales en la región.
En ese sentido, la institución logró que una empresa registradora de dominios como Godaddy.com, LCC suspendiera las denominaciones de los sitios web: Foxmusica.me, fox-musicagratis.co, Mp3Juices-Download-Free.com, Melodiavip.net, Foxmusica.site y Fulltono.me., a solicitud de la Comisión de Derecho de Autor, en el marco de la lucha contra la piratería online que lleva adelante y que se viene materializando en diferentes procedimientos administrativos.
Ello, debido al daño irreparable causado a los legítimos titulares, teniendo en cuenta la gran cantidad de usuarios que potencialmente visitan dichas páginas web. En estas se habría puesto a disposición una gran de cantidad de fonogramas musicales publicados con fines comerciales, sin contar con la autorización de los titulares de derechos.
Otros resultados, en el marco de la lucha contra piratería online, se dio con el bloqueo de la página web “Roja Directa”, que facilitaba el acceso, en forma ilícita, de la transmisión de diversos eventos deportivos, en particular, de los partidos de fútbol de las denominadas “Copa Libertadores de América” y “Copa Sudamericana”, entre otros.
Comentarios
La accion fiscalizadora de INDECOPI y los resultados han sido destacados en el evento comentado en el presente Blog Académico. Felicitamos a Ivo Gagliuffi  de INDECOPI y a todo el personal de la institución por su labor activa y eficiente. Cordialmente, Dr. Julio Nuñez Ponce. Doctor en Derecho. Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías. Profesor Universitario.  Email: julionunezponce@gmail.com 

Etiquetas: , ,

lunes, octubre 22, 2018

Declaracion de Principios sobre la Libertad de Expresion en la Era Digital de la SIP, en Salta, Argentina

En Salta Argentina, del 19 al 22 de Octubre de 2018, se ha llevado a cabo la 74 Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) se ha aprobado la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión en la Era Digital. Por su importancia y actualidad, publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.
Preámbulo de la Declaración de Principios

Del Preámbulo de la Declaración de Principios, resaltamos lo siguiente:
a) La Declaración de Chapultepec constata la fe en la democracia y en el ejercicio de las libertades de expresión y de prensa como forma para alcanzar instituciones sólidas, desarrollo social, libertades públicas plenas y respeto a los demás derechos humanos.
b) El desarrollo de internet y las tecnologías digitales profundizan un ejercicio más abierto, diverso y plural de las libertades de pensamiento, expresión y de prensa. Permiten compartir ideas, opiniones e información de modo multidireccional, interactivo e instantáneo y tener un mayor acceso a fuentes informativas.
c)El ecosistema digital ha generado nuevos espacios que empoderan a los usuarios para crear, difundir y compartir información. Todo ello contribuye a alcanzar las aspiraciones de la Declaración Universal de los Derechos Humanos para que la libertad de expresión se ejerza sin limitación de fronteras y exenta de amenazas y violencia.
Principios sobre Libertad de Expresión en la Era Digital
Dentro de los Principios, contenidos en la Declaración , destacamos los siguientes:
1.    Los derechos vinculados a las libertades de expresión y de prensa deben garantizarse por igual en el entorno digital y en el tradicional.
2.    La legislación y las políticas públicas sobre internet deben estar dirigidas a garantizar que el espacio digital sea abierto, neutral, accesible para todos y apegado a los derechos humanos. Deben considerarse los puntos de vista de todos los actores al adoptar decisiones sobre internet.
3.    Los gobiernos no deben  inhibir con regulaciones las expresiones de interés público en el espacio digital,  tampoco imponer sanciones agravadas por el hecho que sean manifestadas en dicho espacio. Asimismo, los gobiernos no deben  penalizar la crítica, la información o la protesta en contra de los funcionarios públicos sobre asuntos de interés público o contra personas que voluntariamente se exponen al escrutinio de la sociedad.  En caso de reclamos de carácter civil debe probarse que se actuó con real malicia.
4.    Toda restricción y sanción ulterior que afecte el derecho a difundir, compartir o divulgar información e ideas en internet debe ser establecida por ley, de acuerdo a las condiciones establecidas en la Convención Americana de Derechos Humanos.
5.    El bloqueo y filtrado de contenidos por control estatal, en el espacio digital, constituye censura previa de acuerdo a lo establecido en la Convención Americana de Derechos Humanos.
6.    Los Estados deben garantizar a quienes cumplen la función de informar un ambiente libre de violencia y amenazas en el espacio digital. Las agresiones deben ser investigadas con prontitud y sancionadas apropiadamente.
7.    Las autoridades no deben utilizar mecanismos de vigilancia digital para vulnerar las libertades y la privacidad de los ciudadanos, salvo en casos en que se persiga un fin legítimo acorde a lo establecido en las convenciones sobre derechos humanos. La vigilancia masiva no es aceptable en ningún caso.
(...)
12. Los actores del ecosistema digital deben lograr un balance adecuado entre la libertad de expresión, los derechos de autor y la propiedad intelectual, así como respecto a los beneficios que puedan generar los contenidos en dicho ecosistema. También deben evitar prácticas abusivas que puedan afectar la competencia, la innovación y el libre flujo de la información. (...)
Comentarios
La Declaración de Principios sobre a Libertad de Expresión en la Era Digital, constituye un instrumento digital útil y necesario, es por esta razón que divulgamos en el presente Blog Académico algunos contenidos del preámbulo y de los principios para su difusión y análisis. Cordialmente, Dr. Julio Nuñez Ponce. Doctor en Derecho. Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

Etiquetas: , , , ,

viernes, septiembre 14, 2018

Ley de Gobierno Digital

En el Perú, por Decreto Legislativo N°1412 publicado el 13 de Septiembre de 2018, se ha aprobado la Ley de Gobierno Digital. Esta norma se ha dado en uso de la facultades dadas al Poder Ejecutivo por parte del Congreso de la República mediante Ley N° 30823 que faculta para legislar en materia de modernización del Estado y Gobierno Digital. Por su importancia y actualidad,  publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.
Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto establecer el marco de gobernanza del gobierno digital, para la adecuada gestión de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios digitales por partes de las entidades de la Administración pública en los tres niveles de gobierno.
Gobierno Digital
El Gobierno Digital es el uso estratégico de las tecnologías digitales y datos en la Administración Pública para la creacion de valor publico. Se sustenta en un ecosistema compuesto por actores del sector publico, ciudadanos y otros interesados, quienes apoyan en la implementación de iniciativas y acciones de diseño , creación de servicios digitales y contenidos , asegurando el pleno respeto de los derechos de los ciudadanos y personas en general en el entorno general.
Principios Rectores
Los principios rectores de la Ley de Gobierno Digital son: a) Especialidad. b) Equivalencia Funcional. c) Privacidad desde el Diseño. d) Igualdad de Responsabilidades. e) Usabilidad. f) Cooperación Digital. g) Digital desde el diseño. h) Proporcionalidad. i) Datos Abiertos por Defecto. j) Nivel de Protección Adecuado para los Datos Personales.
Identidad Digital
La identidad digital es aquel conjunto de atributos que individualiza y permite identificar a una persona en entornos digitales. Los atributos de la identidad digital son otorgados por distintas entidades de la Administración Publica que en su conjunto caracterizan al individuo. 
El Marco de Identidad Digital del Estado Peruano esta constituido por lineamientos, especificaciones, guías, directivas, estándares e infraestructura de tecnologías digitales que permiten de manera efectiva la identificación y autenticación de los ciudadanos y personas en general cuando acceden a los servicios digitales.
Identificación Digital
La Identificación Digital es el procedimiento de reconocimiento de una persona como distinta de otras en el entorno digital. Las entidades de la Administración Pública deben establecer los procedimientos para identificar a las personas que accedan a los servicios digitales.
Autenticación Digital
La autenticación digital es el procedimiento de verificación de la identidad digital de una persona mediante el cual se puede afirmar que es quien dice ser.
Sede Digital
La Sede Digital es un tipo de canal digital a través del cual pueden acceder los ciudadanos y personas en general a un catalogo de servicios digitales, realizar tramites, hacer seguimiento de los mismos, recepcionar y enviar documentos electrónicos, y cuya titularidad,  gestión y administración corresponde a cada entidad de la Administración en los tres niveles de gobierno.
Registro Digital
Las sedes digitales de la Administración Publica cuentan con un registro digital para recibir documentos, solicitudes, escritos y comunicaciones electrónicas dirigidas a dicha entidad.
Domicilio Digital
El domicilio digital es uno de los atributos de la identidad digital que se constituye en un domicilio habitual de un ciudadano en el entorno digital, el cual es utilizado por las entidades de la Administración Pública para efectuar comunicaciones o notificaciones.
Interoperabilidad
La interoperabilidad es la capacidad de interactuar que tiene las organizaciones diversas y dispares para alcanzar objetivos que hayan acordado conjuntamente, recurriendo a la puesta en común de información y conocimientos a traves de los procesos y el intercambio de datos entre sus respectivos sistemas de información.
Seguridad Digital
La seguridad digital es el estado de confianza en el entorno digital que resulta de la gestión y aplicación de un conjunto de medidas proactivas y reactivas frente a los riesgos que afectan la seguridad de las personas, la prosperidad económica y social, la seguridad nacional y los objetivos nacionales en dicho entorno.
Normas sobre Identidad Digital Nacional
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) en el ámbito de sus competencias y funciones emitirá las normas que resulten pertinentes para el otorgamiento, registro y acredtacion de la identidad digital nacional. La Identidad Digital Nacional proporciona el mismo valor legal que el Documento Nacional de Identidad.
Reglamentación
La Presidencia del Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo , aprueba el Reglamento del presente Decreto Legislativo en u máximo de 180 días desde su publicación.
Comentarios
El presente Decreto Legislativo N° 1412 contiene la Ley de Gobierno Digital que tiene por finalidad mejorar la prestación y acceso de servicios digitales en condiciones interoperables, seguras, disponibles, escalables, ágiles, , accesibles y que faciliten la transparencia para el ciudadano y las personas en general. Cordialmente, Dr. Julio Nuñez Ponce . Doctor en Derecho y Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com  

Etiquetas: , , , , ,

viernes, agosto 17, 2018

Reseña del discurso del Dr. Ulises Montoya Alberti al asumir presidencia de la FIA

Recientemente, ha asumido la Presidencia de la Federación Interamericana de Abogados (FIA) el jurista peruano: Doctor Ulises Montoya Alberti. Por su importancia y trascendencia hacemos una breve reseña en este Blog Académico, sobre esta institución y sobre el discurso de asunción al cargo.
La Federación Interamericana de Abogados (FIA)
La Federación Interamericana de Abogados (FIA), es una organización internacional  de abogados y estudiantes de derecho, que integra a todos los Colegios de Abogados de América, España y Francia, además de Universidades, Despachos de Abogados y juristas miembros individuales. Tiene sede en Washington D.C. (USA), fundada en 1940 para el fomento y preservación del Estado de Derecho, de la Democracia, de la Administración de Justicia y defensa del ejercicio profesional. Está inscrita en la Organización de Estados Americanos (OEA) como Asociación Civil, y participa activamente en programas conjuntos en materia de mejoramiento profesional y ante la Comisión y Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
Entre sus objetivos encontramos los siguientes: promover el Estado de Derecho y el mejoramiento de la administración de Justicia por medio de sistemas de justicia independientes; promover por medios compatibles con el compromiso democrático de la Federación, la preservación y defensa de los Derechos Humanos y las libertades de los pueblos; buscar la dignificación y fortalecimiento ético de los abogados; promover el desarrollo progresivo del derecho y la armonización legislativa de la región; contribuir al enriquecimiento profesional.
Breve Reseña del Discurso del Presidente de la FIA
En Santo Domingo, República Dominicana, el 29 de Junio de 2018, el jurista peruano Dr. Ulises Montoya Alberti, dio su discurso de ascensión al cargo de Presidente de la Federación Interamericana de Abogados (FIA).  En este Blog Académico,  reseñamos brevemente, algunas de sus ideas principales:
A) Contacto Inicial 
El Dr. Ulises Montoya Alberti, afirma: “Conocí a la FIA al asistir por primera vez en el año de 1985, a la 25 ava.  Conferencia, realizada en la ciudad de Acapulco, México, representado al Colegio de Abogados de Lima, haciéndome miembro individual en el año de 1986,  elegido Consejero en 1993.   He desempeñado dicho cargo hasta la fecha, siendo elegido en varias oportunidades integrante del Comité Ejecutivo. Me siento identificado plenamente  con nuestra Federación, aún más, debido a que mi padre Ulises Montoya Manfredi, participó desde los primeros momentos en las Conferencias, asistió a la  IV Conferencia realizada en la ciudad  de Santiago de Chile, en 1945, e integró el Comité Organizador de la V Conferencia realizada en la ciudad de Lima, en 1947,  fue designado Presidente  del Comité de Derecho Comercial en 1956, en la IX Conferencia realizada en la ciudad de Dallas, Texas. Por azares del destino 37 años más tarde, en 1993, coincidentemente tuve el honor de ser designado Presidente del Comité V “Derecho Comercial Banca y Bolsa”.
B) Pronunciamiento institucional
Asimismo, con respecto al Pronunciamiento Institucional, afirma: “Es necesario una mayor difusión del pronunciamiento que emite nuestra Federación, en particular las referentes a la condena de acciones antidemocráticas, la violación de los derechos humanos, el control de los medios de comunicación, el sometimiento de las autoridades judiciales, la represión, entre otras, cuya condena de los casos deben tener la mayor difusión posible, para lo cual  se solicitará se tenga a bien la publicación de los pronunciamientos en la página web, de las Instituciones miembros de la FIA. Se debe tener en cuenta que según norma estatutaria los Presidentes de los Colegios y Asociaciones de Abogados Nacionales se les considera Vicepresidentes de la FIA”.
C) Educación Legal
Con respecto al importante tema de Educación legal, sostiene: “Una de nuestras preocupaciones es la referente a la calidad de la educación legal  que se imparte  para la formación del abogado, ya que existen las llamadas universidades garajes, donde los locales son inadecuados, alquilándose en varias casos aulas para el dictado de clases, sus bibliotecas  sólo son de nombre, y los profesores sin mayor preparación. Es destacar que los Estatutos de algunos Colegios de Abogados contemplan  que para ejercer la profesión de Abogado ante los Tribunales de Justicia, se debe aprobar un examen en dicha entidad”
D) Defensa de los Fueros del Abogado
Con respecto a la Defensa de los Fueros de Abogados, el Dr. Ulises Montoya Alberti, señala: “Por otra parte es necesario tomar acción en lo que concierne a lo llamado “la defensa de los fueros del abogado”, referente a las actividades  que son propias de nuestra profesión. Hoy en día hay algunas legislaciones que permiten, en el caso del arbitraje de derecho, que los árbitros no sean abogados, cuando en ésta clase de arbitrajes, los árbitros aplican e interpretan las normas jurídicas, ya que en el proceso arbitral se emiten resoluciones y el laudo arbitral, tiene que ser sustentado desde un  punto de vista esencialmente jurídico. Además hay organismos encargados del nombramiento -según concurso- de jueces y fiscales, así como otros para sancionarlos, los que consideran en su constitución, que alguno de sus miembros, no sean abogados sino de profesiones distintas, siendo necesarios los esfuerzos del caso para su corrección”.
E) Abogacía actual
Con respecto, a la abogacía actual, afirma: “Generalmente se considera que hay muchos abogados. Esta referencia que no es de hoy se encuentra en un libro de Piero Calamandrei denominado “Demasiados abogados”. En uno de sus capítulos hace un estudio del exceso de profesionales en la abogacía, en los países de Italia, Inglaterra y Alemania, tratando de los abogados en ejercicio, con relación de la población de los años de 1894 al 1920. El incremento de los abogados si bien está en relación con el crecimiento de la población que demanda sus servicios, comprende además la situación económica  del país cuyo crecimiento da lugar a la formación de empresas grandes, medianas, pequeñas y micro, así como su formalización, lo que determina que se requiera de servicios legales”.
F) Globalización
Con respecto a la Globalización, sostiene: “Vivimos una época de cambios acelerados, los que pertenecemos al siglo XX hemos sido testigos de cambios sociales, políticos económicos, tecnológicos, lo que en épocas pretéritas la apreciación de estos cambios abarcaban un tiempo que iban más allá de nuestro ciclo vital.
 Hoy día tenemos un mundo globalizado, tanto en el aspecto económico como jurídico,  surgiendo una justicia internacional o supranacional, que incide sobre los criterios clásicos de la soberanía…El rol que juega el abogado  es de particular importancia, en la que su formación, debe estar imbuida de valores éticos los que se forjan a través de las diversas etapas de su vida, desde el hogar, el colegio y la universidad, jugando un papel importante la educación legal que en materia deontológica se debe impartir en sus estudios universitarios, aspecto que también corresponde a los Colegios y Asociaciones de abogados, a través de medidas preventivas como cursos sobre esta materia, la acción sancionadora contemplada en sus Estatutos y de su Tribunales de Honor”.
G) Palabras finales
De las palabras finales del Discurso del Dr. Ulises Montoya Alberti, cabe destacar: “Mantengamos lo que haya que mantener mejoremos lo que haya que mejorar, concluiremos lo que se vine haciendo corrigiendo lo que debe corregir, y aplicando nuestro programa…Mi agradecimiento a mis padres por la formación que me dieron y los valores que me inculcaron, a la Divina Providencia por lo que me ha dado en la vida y le pido que siga guiando mis pasos. Permitidme ahora una licencia personal,  que concluya con las mismas palabras que mi padre expreso al asumir el Decanato del Colegio de Abogados de Lima en 1958, las que dirigió a su padre y que ahora se las dirijo a él, “desde este elevado sitial dedico a la memoria de mi padre abogado de limpia trayectoria, el emocionado tributo de reconocimiento filial por su ejemplo y enseñanzas y de agradecimiento a los maestros que con la palabra y la conducta señalaron los rumbos y fijaron las metas que enaltecen la profesión de abogado”.
Comentarios
El Dr. Ulises Montoya Alberti, ha sido mi Profesor tanto en la Maestría de Derecho Empresarial de la Universidad de Lima, como en el Doctorado de Derecho y Ciencia Política  de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Ha sido mi Asesor de Tesis Doctoral en la UNMSM. Desde este Blog Académico, mis sinceras felicitaciones por su importante cargo y confiamos desde la visión jurídico digital coadyuvar al éxito de su gestión. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com

Etiquetas: , , , , ,

jueves, agosto 02, 2018

Certificado Digital Tributario para emisión de Comprobantes de Pago

En el Perú, por Decreto Legislativo 1370, publicado el 02 de Agosto se han dado las normas relacionadas al Certificado Digital Tributario para emisión de Comprobantes de Pago, modificando la Ley de Firmas y Certificados Digitales y la Ley Marco de Comprobantes de Pago. Por su importancia y actualidad, publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.
Certificado Digital Tributario
Se autoriza a la SUNAT hasta el 30 de junio de 2020 , para ejercer funciones de Entidad de Registro o Verificación para el Estado Peruano, en tanto culmina su procedimiento de acreditación respectivo ante el INDECOPI, a fin de facilitar a los sujetos personas naturales o jurídicas que generen ingresos netos anuales hasta 300 UIT la obtención de certificados digitales para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con dicha entidad , otorgándosele la misma validez y eficacia jurídica que la firma manuscrita.
Acuerdo de SUNAT con Entidades de Certificación
Hasta el 30 de Junio de 2020 la SUNAT podrá celebrar acuerdos con Entidades de Certificación para el Estado Peruano o con Entidades de Certificación Privadas  para la emisión y cancelación de los respectivos certificados digitales, quienes podrán brindar sus servicios a dicha Entidad, sin encontrarse acreditada.
Norma Transitoria de Excepción
Dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica (IOFE), la Entidad Nacional para el Estado Peruano  y las Entidades de Certificación quedan exceptuadas de proponer políticas y estándares a la Autoridad Administrativa Competente respecto de las funciones que realice la SUNAT conforme lo regulado en el Decreto Legislativo en comentario.
Emisión de Normas por parte de SUNAT
La SUNAT emitirá las normas que resulten pertinentes a fin de establecer entre otros, el procedimiento que seguirá en su calidad de Entidad de Registro o Verificación para el Estado Peruano autorizada. Los costos que demande la obtención de certificados digitales a que se refiere esta disposición serán asumidos por la SUNAT.
Precisión Normativa en la Ley Marco de Comprobantes de Pago
Cuando el comprobante de pago se emita de manera electrónica o cuando los documentos relacionados se emitan en forma electrónica, se considerará como representación impresa, digital u otra de este para todo efecto tributario al resumen en soporte papel, digital u otro que se otorgue de acuerdo a la regulación que emita SUNAT y siempre que el referido resumen cumpla con las características y requisitos mínimos que aquella establece, sin perjuicio que se garantice  que los sujetos de la operación pueden acceder por otro medio a la información completa.
Comentarios
 Las normas aplicables a los certificados digitales tributarios entran en vigencia a los sesenta días de la publicación del Decreto Legislativo, las demás normas relacionadas con los comprobantes de pago, entran en vigencia al día siguiente de su publicación.  Asimismo, cabe señalar que este Decreto Legislativo se da en el marco de las facultades otorgadas por el Poder Legislativo al Poder Ejecutivo para legislar en materia tributaria y financiera a fin de promover y regular el uso generalizado de comprobantes de pago electrónicos y simplificar las obligaciones de los contribuyentes, incluyendo aquellas relacionadas con certificados digitales. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, Doctor en Derecho. Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías y Derecho Informático. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com

Etiquetas: , , ,

viernes, julio 20, 2018

Ley que delega facultades para legislar sobre Modernización de Gestión Estatal y Gobierno Digital


En el Perú, por Ley 30823, publicada el 19 de Julio de 2018, se ha delegado la facultad de legislar en el plazo de sesenta días calendario desde la vigencia de la presente ley, en materia de Modernización de la Gestión del Estado y del Gobierno Digital, entre otros temas. Por su importancia y actualidad, publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.
Modernización de la Gestión del Estado
Se delegan facultades para legislar, en materia de Modernización de la Gestión del Estado, en el plazo establecido, a fin de:
a)       Modernizar los Sistemas Administrativos del Estado, excepto los referidos a Defensa Judicial del Estado y Control, con el objetivo de mejorar la gestión, productividad, eficiencia y efectividad de las entidades públicas.
b)      Mejorar la actuación administrativa del Estado en lo relativo a supervisión, fiscalización y sanción.
c)       Perfeccionar la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, del Decreto Legislativo 1310, Decreto Legislativo que aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa, y otras normas con rengo de ley, a fin de simplificar los trámites administrativos.
d)      Implementar servicios y espacios compartidos por parte de las entidades públicas, así como establecer disposiciones para el Gobierno Digital y las plataformas multiservicios y de trámites que faculten a las entidades públicas para delegar la gestión y resolución de actos administrativos a otra entidades públicas bajo criterios que prioricen eficiencia, productividad, oportunidad y mejora de servicios para el ciudadano y la empresa, o a terceros en la etapas previas a la emisión de la resolución que contenga la decisión final de la entidad.
e)      Fortalecer el funcionamiento de las entidades del Gobierno Nacional, del gobierno regional o del gobierno local, a través de precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones , de acuerdo, entre otros con las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).
f)        Promover la consolidación institucional de las comunidades municipales, aprovechando las ventajas de la gestión intermunicipal para asegurar la óptima  prestación de servicios.
g)       Establecer medidas que garanticen la continuidad de los servicios en las transferencias de cada gestión de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales.
Gobierno Digital
En el contexto de la Modernización del Estado, con respecto a establecer disposiciones para el Gobierno Digital y la implementación de servicios y espacios compartidos por parte de las entidades públicas, se otorga facultades para lo siguiente:
1.       Modificar el alcance del Decreto Legislativo 1211, Decreto Legislativo que aprueba medidas para el fortalecimiento e implementación de Servicios Públicos integrados a través de Ventanilla Única e Intercambio de Información sobre Entidades Públicas, a fin de ampliar las modalidades para el fortalecimiento e implementación de servicios públicos integrados y compartidos, precisar los mecanismos de creación de ventanillas únicas e incorporar en las modalidades la atención de procedimientos administrativos y otros servicios del Estado, así como aquellos que resulten de la prestación de servicios públicos por empresas privadas.
2.       Desarrollar la “operativización” de las diferentes modalidades de implementación de servicios públicos integrados y compartidos, a través de la definición de compromisos de las entidades intervinientes; definición de mecanismos de gestión y y financiamiento compartido: y de adecuaciones vinculadas a la actuación administrativa y emisión de actos administrativos.
3.       Establecer el marco normativo para promover el despliegue transversal de las tecnologías digitales en las entidades del Estado; a fin de mejorar el alcance, las condiciones, la prestación y el acceso de los ciudadanos a los servicios que presta el Estado.
Comentarios
Los servicios públicos digitales son aquellos servicios públicos ofrecidos de forma total o parcial a través de Internet u otra red equivalente, que se caracteriza por ser automático, no presencial y utilizar de manera intensiva las tecnologías digitales (teléfonos inteligentes, plataformas no presenciales, etc.) para la producción y acceso a datos, servicios y contenidos que generan valor público para los ciudadanos y personas en general. Al delegarse facultades para la implementación de servicios y espacios compartidos por parte de las entidades públicas mediante el uso de Tecnologías Digitales, se está promoviendo el desarrollo del Gobierno Digital en el Perú. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce. Doctor en Derecho. Experto en Derecho de las Nuevas Tecnologías y Derecho Informático. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

Etiquetas: , , ,

contador de visitas
contador visitas