Documento Nacional de Identidad Digital (DNId)

 

En el Perú, el Documento Nacional de Identidad digital (DNId) es el documento de identificación emitido por el  RENIEC en dispositivos digitales, resguardado criptográficamente en un teléfono inteligente mediante la aplicación móvil Perú Pass. Es un medio de identificación personal, adicional y voluntario para todos los ciudadanos peruanos mayores de edad y goza del mismo valor legal, eficacia jurídica y fuerza probatoria que el DNI convencional o el Documento Nacional de Identidad Electrónico,

Requisitos para obtener tu DNI digital (DNId)

• Tener mayoría de edad.
• Tener el DNI electrónico o convencional (azul) físico vigente.
• Un teléfono inteligente compatible con sistema operativo Android o iOS, con acceso a internet.
  Características mínimas: Android 11+ / iOS 16+, mínimo memoria RAM 4GB+ 200 MB, espacio libre, cámara 8 MP+
• Instalar desde las tiendas oficiales de iOS y Android: App ID PERU y App PERU PASS.

Características principales

• Emisión confiable: Cuenta con firma electrónica avanzada del RENIEC y estructurado bajo estándares internacionales. Garantiza que la credencial ha sido emitida por RENIEC, es una identificación segura, única e interoperable ante cualquier entidad.
• Verificación confiable: Puedes demostrar tu identidad ante cualquier verificador. La verificación incluye procesos criptográficos que respaldan la integridad del DNId.
• Seguro: El DNId se guarda en la zona segura de tu teléfono; ninguna lectura o transmisión de tus datos ocurre sin tu autorización.
• Vigencia de un (1) año: desde su emisión, y mientras el DNI físico este vigente.
• Autonomía: Tú decides cuándo, qué y a quién compartir tus datos
• Más información en:
• https://www.gob.pe/institucion/reniec/informes-publicaciones/8571361-guia-de-usuario-completo-para-la-descarga-del-documento-nacional-de-identidad-digital-dnid
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Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados

 

Decreto Supremo que aprueba la Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados (05/09/2026)

DECRETO SUPREMO

Nº 127-2026-PCM

Aprobación de la Política General de Gobierno del Perú 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados

Aprobar la Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados, que incluye ejes y lineamientos.

Ámbito de aplicación

La Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados, que se aprueba, es de aplicación inmediata por todas las entidades del Poder Ejecutivo, los gobiernos regionales y locales y sus entidades adscritas en el marco de sus competencias.

 Ejes de la Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados

La Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados se desarrolla sobre cinco ejes, los cuales se encuentran interrelacionados y guardan consistencia con el marco de políticas y planes estratégicos del país:

1. Reducir la inseguridad ciudadana que vulnera la vida, la integridad y las actividades económicas de la población.

2. Reducir la vulnerabilidad de la población, de los ecosistemas y los medios de vida frente a desastres y al cambio climático.

3. Fortalecer el desarrollo integral de las personas y sus oportunidades a lo largo del curso de vida.

4. Elevar la productividad del país, con empleo formal e integración económica del territorio.

5. Consolidar la gobernabilidad democrática y el Estado de derecho para fortalecer las instituciones y gestionar los conflictos.

Lineamientos de la Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados

Los Lineamientos de la Política General de Gobierno 2026-2031: Ordenar el Estado para recuperar la seguridad, destrabar el crecimiento y convertir las decisiones públicas en resultados son los siguientes:

EJE 1: Reducir la inseguridad ciudadana que vulnera la vida, la integridad y las actividades económicas de la población.

L1.1 Reducir la afectación de las personas y unidades económicas por delitos violentos, extorsión y criminalidad organizada.

L1.2 Mejorar el acceso oportuno, articulado y confiable de la ciudadanía a la seguridad y la justicia.

L1.3 Reducir la capacidad operativa, logística y económica de las redes de crimen organizado.

L1.4 Fortalecer la integridad, la gobernanza y legitimidad de las instituciones y servidores públicos responsables del orden interno y del servicio de justicia.

L1.5 Recuperar el control y uso seguro de los espacios públicos y territorios afectados por la violencia y las economías ilícitas.

EJE 2: Reducir la vulnerabilidad de la población, de los ecosistemas y los medios de vida frente a desastres y al cambio climático.

L2.1 Mejorar las condiciones de ocupación y uso seguro del territorio considerando peligros, vulnerabilidades y potencialidades.

L2.2 Reducir la exposición y vulnerabilidad de la población, infraestructura y actividades económicas frente a riesgos de desastres y eventos climáticos.

L2.3 Mejorar la preparación, la respuesta y la atención oportuna de las personas frente a emergencias y desastres

L2.4 Fortalecer la capacidad de adaptación de los sistemas productivos, las ciudades y los ecosistemas frente al cambio climático.

L2.5 Mejorar la coordinación intersectorial, intergubernamental y público-privada para implementar oportunamente intervenciones frente al riesgo de desastres y eventos climáticos.

EJE 3: Fortalecer el desarrollo integral de las personas y sus oportunidades a lo largo del curso de vida.

L3.1 Fortalecer la atención en salud a lo largo del curso de vida, con énfasis en la gestación, la primera infancia y la población adulta mayor, priorizando el primer nivel de atención y la reducción de tiempos de espera.

L3.2 Mejorar la calidad de los aprendizajes en todos los niveles, priorizando la educación básica.

L3.3 Mejorar la transición de la educación al trabajo mediante el fortalecimiento de las capacidades laborales y productivas, alineadas con la demanda del mercado laboral, con énfasis en los jóvenes.

L3.4 Ampliar la protección social en beneficio de las personas en situación de vulnerabilidad, con énfasis en la población adulta mayor, primera infancia y personas con discapacidad.

L3.5 Fortalecer la seguridad alimentaria y el estado nutricional de la población en situación de vulnerabilidad, con énfasis en la primera infancia.

L3.6. Ampliar el acceso a servicios básicos de calidad con énfasis en la provisión de agua segura.

L3.7. Reducir el trabajo infantil, garantizando la permanencia de niñas, niños y adolescentes en el sistema educativo.

EJE 4: Elevar la productividad del país, con empleo formal e integración económica del territorio.

L4.1 Elevar los niveles de competitividad y productividad de las micro y pequeñas empresas, cooperativas u otras formas asociativas, fortaleciendo su articulación con el mercado, acceso al financiamiento, desarrollo de su madurez digital, así como sus capacidades técnicas, de gestión e innovación.

L4.2 Incrementar el acceso a empleo decente formal y productivo, especialmente para los jóvenes y la población en situación de vulnerabilidad, mediante esquemas de incentivos y otros estímulos económicos, así como la optimización de los servicios y programas de empleo, de capacitación e inserción laboral. Y el fortalecimiento del sistema de inspecciones.

L4.3 Garantizar condiciones de seguridad jurídica para la inversión nacional y extranjera, promoviendo un marco regulatorio eficiente, simple, transparente y predecible que reduzca la incertidumbre y contribuya a un entorno favorable para los negocios.

L4.4 Elevar la conectividad territorial del país, reduciendo las brechas de infraestructura de transportes, telecomunicaciones, servicios digitales y logística que afectan su plena integración, con énfasis en los territorios rurales.

L4.5 Incrementar el aprovechamiento y uso sostenible de las potencialidades y oportunidades productivas de los territorios y su biodiversidad asociada, con énfasis en la provisión de infraestructura hidráulica, impulsando la integración a los mercados.

L4.6. Fortalecer la integración del Perú con el mundo con una política exterior orientada al desarrollo humano y económico e impulsar una política comercial que genere mayor competitividad, creando oportunidades de comercio, inversión, cooperación e innovación que contribuyan al desarrollo y bienestar de la población del país.

EJE 5: Consolidar la gobernabilidad democrática y el Estado de derecho para fortalecer las instituciones y gestionar los conflictos.

L5.1: Fortalecer la legitimidad, representación y rendición de cuentas de las instituciones democráticas, contribuyendo a su estabilidad y funcionamiento conforme al Estado de derecho.

L5.2: Mejorar el acceso efectivo, oportuno, asequible y territorialmente cercano de las personas a mecanismos de justicia y solución de controversias centrados en sus necesidades.

L5.3. Mejorar la coordinación entre instituciones políticas, jurídicas y sociales para responder oportunamente a las necesidades de la población, con énfasis en la solución de controversias.

L5.4. Incrementar la participación informada, el diálogo y la construcción de acuerdos entre el Estado, la sociedad civil, el sector privado y la academia, para fortalecer la convivencia democrática.

L.5.5. Fortalecer la capacidad institucional del Estado para implementar las políticas y decisiones públicas de manera efectiva, íntegra y sostenible.

L.5.6. Fortalecer la gobernanza y gestión de la seguridad social en salud, para la mejora de la calidad y oportunidad de las prestaciones a los asegurados.

L.5.7. Fortalecer el diálogo y la concertación social, para mejorar la productividad y competitividad del país.

XXVIII Congreso Iberoamericano de Derecho e Informatica en Santa Fe, Argentina.

En Santa Fe, Argentina el 4, 5 y 6 de Noviembre de 2026, se realizara el XXVIII Congreso Iberoamericano de Derecho e Informática de FIADI y el XVI Congreso la Red CIIDDI. Organizado por la Universidad del Litoral y por FIADI.

Mayor información en: 

https://www.fcjs.unl.edu.ar/congreso2026di/

Los ejes temáticos son:

1. Gobernanza digital, democracia y derechos fundamentales

• Integridad electoral en la era de la IA (microtargeting, deepfakes, desinformación)
• Libertad de expresión, moderación de contenidos y nuevas formas de censura
• Protección de niñas, niños y adolescentes en línea
• Inclusión digital, accesibilidad y brechas tecnológicas

2. Inteligencia artificial y regulación emergente

• IA generativa y sistemas autónomos (agentes)
• IA y Responsabilidad jurídica
• IA y delitos complejos
• IA en la investigación y docencia

3. Ingeniería de software, arquitecturas y derecho

• Diseño de software y cumplimiento normativo
• Arquitecturas de software y responsabilidad jurídica (microservicios, sistemas distribuidos, cloud)
• Calidad de software, auditoría y estándares aplicados a sistemas críticos
• Seguridad informática desde el diseño y su impacto legal
• Gobernanza de sistemas y trazabilidad de decisiones automatizadas
• Ingeniería de datos y obligaciones legales (protección, almacenamiento, transferencia)
• Redes, infraestructura y regulación (neutralidad de la red, responsabilidades de intermediarios)
• DevOps, automatización y riesgos legales en ciclos de desarrollo continuo
• Software público, código abierto y soberanía digital
• Interoperabilidad, estándares técnicos y su relevancia jurídica
• Sistemas críticos (salud, justicia, finanzas) y exigencias regulatorias

4. Plataformas educativas, IA y derecho: nuevos modelos de enseñanza y regulación

• Inteligencia artificial en educación (tutores inteligentes, evaluación automatizada, personalización)
• Plataformas educativas y regulación (responsabilidad, contenidos, intermediación)
• Datos educativos, analítica de aprendizaje (learning analytics) y privacidad
• Propiedad intelectual en entornos educativos digitales
• Certificaciones digitales, microcredenciales y validez jurídica
• Educación híbrida, virtualidad y marcos regulatorios
• Inclusión, accesibilidad y brechas digitales en educación
• Ética y gobernanza de algoritmos educativos
• Uso de IA generativa por estudiantes y docentes (autoría, plagio, evaluación)
• Soberanía educativa y dependencia tecnológica (plataformas globales vs. sistemas locales)

5. Datos, privacidad y economía de la información

• Protección de datos personales y nuevos modelos de consentimiento
• Monetización de datos y economía del dato
• Big Data y vigilancia
• Identidad digital

6. Ciberseguridad, ciberdelito y conflictos digitales

• Cibercrimen e investigación digital (forense, evidencia, garantías)
• Ciberdefensa, ciberguerra y ciberpaz
• Seguridad de infraestructuras críticas

7. Innovación tecnológica y derecho

• Blockchain, contratos inteligentes y criptoactivos
• Drones, robótica y sistemas autónomos
• Innovación aeroespacial
• Industria 4.0 y automatización

8. Economía digital y regulación de mercados

• Plataformas digitales y modelos de negocio
• Comercio electrónico y protección del consumidor
• Regulación financiera digital (fintech)
• Competencia en mercados digitales
• Tributación en la economía digital
• Defensa de los consumidores y defensa de la competencia.

9. Justicia digital y transformación institucional

• Poder Judicial y transformación digital
• Sistemas jurídicos inteligentes
• Prueba digital y proceso judicial
• Tecnologías y plataformas para la resolución de conflictos.
• Informática jurídica legislativa, judicial, administrativa, notarial. Digestos. Ontologías. Legal Design.
• Las responsabilidades civiles, comerciales y bancarias en los entornos digitales.
• Contratos inteligentes

10. Sociedad digital

• Futuro del trabajo, teletrabajo y derechos laborales digitales
• Salud digital y telemedicina
• Propiedad intelectual en entornos digitales
• Arte digital y licencias
• Videojuegos, ludopatía y regulación

Consultas e informes:  congreso2026di@fcjs.unl.edu.ar

Ley que crea Registro Nacional de Precedentes, implementado y sistematizado en Plataforma Digital

 En el Perú, por Ley 32716 publicada el 06 de Julio de 2026 se crea el Registro Nacional de Precedentes, implementado y sistematizado en Plataforma Digital. que fortalece la transformación y confianza digital.

 Objeto de la Ley

La presente ley tiene por objeto crear el Registro Nacional de Precedentes, de acceso público y gratuito, que contiene los precedentes constitucionales, judiciales y administrativos.

Finalidad de la Ley

La finalidad de la presente ley es promover la seguridad jurídica mediante la difusión de los precedentes y el libre acceso al Registro Nacional de Precedentes por parte de los operadores jurídicos y de la ciudadanía.

Precedentes

Los precedentes se definen y son aprobados conforme a las normas y procedimientos propios del órgano jurisdiccional o administrativo que los emite, de conformidad con la ley de la materia.

Registro Nacional de Precedentes

Se crea el Registro Nacional de Precedentes, de acceso público y gratuito, como instrumento de sistematización, publicidad y difusión de los precedentes emitidos por el Tribunal Constitucional, el Poder Judicial, y los tribunales administrativos correspondientes, conforme a la ley de la materia. El Registro debe mantenerse permanentemente actualizado.

El Registro Nacional de Precedentes es administrado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para lo cual implementa una plataforma digital que garantice el libre acceso en línea de la ciudadanía, los operadores jurídicos y las entidades públicas.

Deber de información

El Tribunal Constitucional, el Poder Judicial y los tribunales administrativos correspondientes remiten a su respectivo titular de la entidad los precedentes inmediatamente después de su emisión. En un plazo no mayor de dos días, cada titular remite los precedentes al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para su publicación en el Registro Nacional de Precedentes.

Reglamentación

El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, reglamenta la presente ley en un plazo máximo de ciento veinte días calendario, contados a partir de su entrada en vigor.

Remisión de precedentes emitidos

El Tribunal Constitucional, el Poder Judicial y los tribunales administrativos correspondientes deben remitir al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos la relación actualizada de los precedentes emitidos a la fecha de publicación de la presente ley en un plazo no mayor de noventa días calendario contados a partir de su entrada en vigor.

Breve Reseña de la Carta Enciclica "Magnifica Humanitas" del Papa Leon XIV

 Breve Reseña de la CARTA ENCÍCLICAMAGNIFICA HUMANITAS DEL SANTO PADRE

LEÓN XIV SOBRE LA CUSTODIA DE LA PERSONA HUMANA
EN EL TIEMPO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Permanecer Profundamente Humanos

 En la era de la inteligencia artificial, en la que la dignidad humana corre el riesgo de verse eclipsada por nuevas formas de deshumanización, tenemos el deber urgente de permanecer profundamente humanos, custodiando con amor esa magnífica humanidad que se nos ha dado y revelado en plenitud en Cristo, y que ninguna máquina podrá jamás sustituir en su esplendor. El verdadero progreso nace siempre de un corazón abierto al otro, de una inteligencia dispuesta a escuchar, de una voluntad que busca lo que une más que lo que separa.( Numeral 15).

El uso de la Inteligencia Artificial

Ampliando la mirada al uso de la IA en nuestras sociedades, constatamos que ya está presente en procesos de decisión en todos los ámbitos y a diversos niveles: en la comunicación, la gestión y el control. Las ventajas en términos de eficiencia y las potencialidades de mejora de algunos servicios son evidentes; sin embargo, una adopción rápida y acrítica nos expone a diversos riesgos, como el de subestimar el impacto ambiental. Los actuales sistemas de IA requieren grandes cantidades de energía y agua, inciden de manera significativa en las emisiones de anhídrido carbónico y consumen recursos de manera intensiva. Con el aumento de la complejidad, sobre todo en los grandes modelos lingüísticos, crecen también las necesidades de potencia de cálculo y capacidad de almacenamiento, que se apoyan en un conjunto de máquinas, cables, centros de datos e infraestructuras consumidoras de energía. Por eso es esencial desarrollar soluciones tecnológicas más sostenibles para reducir el impacto sobre el medioambiente y cuidar nuestra Casa común. (Numeral 101).

El uso de la IA nunca es un hecho puramente técnico: cuando entra en procesos que inciden en la vida de las personas, afecta a sus derechos, oportunidades, reputación y libertad. Las decisiones delicadas que repercuten en el trabajo, el acceso a créditos y a otros servicios, y la reputación de las personas, corren el riesgo de ser confiadas completamente a sistemas automatizados que no conocen «la compasión, la misericordia, el perdón y, sobre todo, la apertura a la esperanza de cambio en el individuo»,  pudiendo así producir nuevas formas de descarte. Puede haber usos evidentemente antihumanos, como la manipulación de la información o la violación de la privacidad, pero puede haber también un engaño menos evidente, cuando los sistemas de IA, presentándose como neutrales y objetivos, reflejan y refuerzan estereotipos o posiciones ideológicas de quienes los han diseñado y programado.(Numeral 102)

Responsabilidad e Inteligencia Artificial

Para que la IA respete la dignidad humana y sirva realmente al bien común, es esencial que las responsabilidades estén claras en todas las etapas: desde quienes diseñan y programan los sistemas hasta quienes los utilizan y quienes resuelven confiarles las decisiones concretas. En muchos casos, sin embargo, los procesos internos que conducen a un resultado pueden ser poco transparentes, y eso hace más difícil atribuir responsabilidades y corregir los errores. Es aquí donde se vuelve decisivo lo que llamamos “responsabilidad”( accountability): la posibilidad de identificar quién debe “rendir cuentas” de las decisiones, motivarlas, controlarlas y, cuando es necesario, cuestionarlas y remediar los daños que derivan de ellas.(Numeral 105).

Pedir prudencia, controles rigurosos y, en ocasiones, también una ralentización en la adopción de la IA no significa estar en contra del progreso, sino ejercitar un cuidado responsable hacia la familia humana. Esta exigencia es aún más urgente porque existe a menudo un desequilibrio entre la velocidad del desarrollo tecnológico y el ritmo al que maduran la conciencia, las normas, los controles y las instituciones capaces de gobernar sus efectos. No basta invocar genéricamente la ética; se necesitan marcos jurídicos adecuados, vigilancia independiente, educación de los usuarios, una política que no renuncie a su tarea. De otro modo, el cambio será gobernado sólo por lógicas tecnocráticas y presentado como necesario e imprescindible, terminando por imponer reglas dictadas por quienes poseen datos, infraestructuras y capacidad de cálculo.( Numeral 106)

Desarmar la Inteligencia Artificial

Desarmar la IA significa sustraerla a la lógica de la competencia armamentística, que hoy ya no es sólo militar sino económica y cognitiva. Es la carrera por el algoritmo más eficaz y por el banco de datos más amplio, para consolidar una ventaja geopolítica o comercial sobre todos los demás. Desarmar quiere decir romper esta equivalencia entre poder tecnológico y derecho a gobernar. Desarmar no significa renunciar a la tecnología, sino impedirle el dominio sobre lo humano. Significa sustraerla a los monopolios, hacerla discutible, refutable, y por tanto habitable, restableciendo en ella la pluralidad de las culturas humanas y de las formas de vida. La tarea, hoy, no es sólo ética o técnica; es ecológica en el sentido más radical, porque interpela una nueva dimensión de nuestra Casa común. La IA es ya un ambiente en el que estamos inmersos y un poder que debemos afrontar. Por eso, no basta regularla; es necesario desarmarla y hacerla acogedora.(Numeral 110).

Verdad y Democracia

El uso de las plataformas digitales y los sistemas de IA acelera los profundos cambios en la comunicación pública y política. Herramientas que podrían favorecer el debate y la participación se utilizan a menudo para construir narrativas sesgadas y difuminar los límites entre lo verdadero y lo falso, mezclando datos y opiniones. La desinformación no surge con la IA, pero encuentra hoy en ella un potente multiplicador. La posibilidad de manipular contenidos, imágenes y vídeos expone a los ciudadanos a perspectivas parciales o engañosas. El problema afecta a la dimensión cultural y moral, ya que la calidad de la comunicación pública depende directamente de la confianza social y repercute en ella. Una información veraz, de hecho, no surge de un control centralizado o automatizado. En el discurso público, la verdad de los hechos tiene una dimensión racional, ya que requiere verificación, cotejo de fuentes y responsabilidad argumentativa; pero es aún más relacional: se construye a través de vínculos de confianza y prácticas compartidas, en un diálogo honesto con los demás y con el mundo. Sólo la búsqueda compartida de la verdad de los hechos, asumida como bien común, puede sentar las bases de una comunicación justa.( Numeral 132).

La búsqueda de la verdad es un elemento esencial para la democracia, que es en sí misma un instrumento de participación en el bien común. Cuando la pregunta sobre lo que es verdadero pierde interés y se impone un pragmatismo que se conforma con lo que parece útil o eficaz, la vida democrática se debilita. Esta, en efecto, no se sustenta únicamente en normas y procedimientos, sino, ante todo, en una relación leal con los hechos y en una orientación real hacia el bien de las personas y del conjunto de la sociedad. El desinterés por la verdad conduce lenta pero inexorablemente hacia el totalitarismo, para el cual, como escribió la filósofa Hannah Arendt, los súbditos ideales no son tanto aquellos ideológicamente convencidos, sino «las personas para quienes ya no existe la distinción entre el hecho y la ficción (es decir, la realidad de la experiencia) y la distinción entre lo verdadero y lo falso (es decir, las normas del pensamiento)».(Numeral 134).

Alianza Educativa para la Era Digital

Los procesos educativos, en cambio, requieren tiempo para madurar, una confrontación con la realidad más allá de las apariencias y un camino paciente. La cuestión es fundamental, porque toda tecnología educa a quien la utiliza. Educar en el uso de la IA implica, por tanto, educar para decidir cuándo y para qué no utilizarla. La rapidez y la facilidad con las que se obtiene una respuesta o una síntesis hacen correr el riesgo de que se apague el deseo de plantear preguntas, que sólo da fruto con el tiempo. Como escribe Platón, las cosas más profundas e importantes sólo se aprenden tras mucho tiempo y mucho esfuerzo, comprometiéndose en la discusión con los demás para “frotar” los conceptos y las experiencias como si fueran pedernal, hasta que en nosotros salte la chispa de la comprensión. Debemos aprender a prescindir de la IA y proteger a nuestros jóvenes de la promesa de la máquina perfecta, de esa sutil seducción que hace parecer inútil el pensamiento humano precisamente cuando más se necesita.(Numeral 140)

En los últimos años, la literatura psicológica y psiquiátrica ha documentado con creciente insistencia cómo una exposición precoz y sin supervisión a los dispositivos digitales y a las redes sociales puede afectar negativamente al sueño, a la atención, a la regulación emocional y a las relaciones, especialmente en las edades más vulnerables, con consecuencias a veces dramáticas. A esto se suma la facilidad de acceso a escenas violentas o crueles que hieren la sensibilidad, a contenidos pornográficos e hipersexualizados, a mensajes que banalizan el cuerpo y la afectividad, y a propuestas que normalizan comportamientos de riesgo. En la red no son raros los fenómenos de captación, chantaje y explotación sexual de menores, que se vuelven más insidiosos por el uso de perfiles falsos, de algoritmos que amplifican contactos peligrosos y de herramientas de IA capaces de manipular imágenes y vídeos. Tener un teléfono móvil personal demasiado pronto y utilizarlo sin el control de los adultos puede acentuar la fragilidad y favorecer las adicciones en los jóvenes, exponiéndolos a dinámicas de aislamiento, acoso y ciberacoso, así como a la presión para compartir imágenes íntimas o datos sensibles.(Numeral 141)

El Trabajo y la Inteligencia Artificial

Hoy en día, la combinación de la automatización, la robótica y la IA está transformando rápidamente la estructura misma del trabajo. Se dice que esto traerá grandes mejoras para todos. En realidad, los “nuevos modos” de trabajar no son necesariamente mejores, porque «mientras la IA promete impulsar la productividad haciéndose cargo de tareas ordinarias, a menudo los trabajadores se ven obligados a adaptarse a la velocidad y a las exigencias de las máquinas, en lugar de que estas últimas estén diseñadas para ayudar a quienes trabajan. Así, contrariamente a los beneficios anunciados sobre la IA, los enfoques actuales de la tecnología pueden paradójicamente desespecializar a los trabajadores, someterlos a una vigilancia automatizada y relegarlos a tareas rígidas y repetitivas. La necesidad de seguir el ritmo de la tecnología puede erosionar el sentido de la propia capacidad de obrar de los trabajadores y ahogar las capacidades innovadoras que están llamados a aportar en su trabajo». Precisamente para evitar esta deriva, es necesario diseñar sistemas centrados en la persona y no sólo en el rendimiento.( Numeral 150).

Diplomacia e Inteligencia Artificial

También el ciberespacio se ha convertido en terreno de enfrentamiento: los ataques informáticos, la manipulación de datos y las campañas de influencia orquestadas con la ayuda de la IA pueden desestabilizar países enteros, incluso antes de que se llegue a un enfrentamiento armado abierto. En este ámbito, además, la atribución de responsabilidades es a menudo incierta: cuando no está claro quién ha atacado, crece el riesgo de reacciones desproporcionadas, errore ¡Cuidemos las relaciones! En una época que tiende a acelerar y a fragmentar, la carne humana sigue pidiendo ser cuidada y reconocida por manos capaces de ternura, por mentes atentas y buenas palabras. La cultura digital multiplica las conexiones y ofrece nuevas posibilidades de encuentro; sin embargo, el corazón humano conserva una necesidad irrenunciable de proximidad. Invito a salvaguardar los espacios y los momentos en que la presencia física sigue siendo decisiva: la mesa compartida, la comunidad cristiana que se reúne, la visita a quien está solo, el servicio a los pobres. Son signos de una humanidad que sigue creyendo que cada cuerpo es templo del Espíritu y casa de Dios, y precisamente esta alianza entre gloria y fragilidad se convierte en criterio para evaluar los modelos antropológicos propuestos por la cultura actual.s de evaluación y espirales de escalada. Por eso hace falta una diplomacia capaz de operar también en este nuevo entorno, negociando reglas compartidas sobre el uso de las tecnologías digitales, protegiendo a los civiles y a los más vulnerables de formas de violencia invisibles, pero no por ello menos reales.(Numeral 225)

Conclusiones

 ¡Invirtamos en la educación que empieza por nosotros mismos! Todos necesitamos formarnos para vivir en el mundo digital de manera humana, como parte integrante de la educación en la fe y en la vida virtuosa del Evangelio. Debemos educarnos para considerar el mundo digital como un nuevo continente por evangelizar, que requiere misioneros generosos y maduros en la fe. De modo particular, además, se necesitan adultos que redescubran su vocación de artesanos de la educación, dispuestos a un trabajo diario, paciente y sostenido por amplias y compartidas alianzas educativas. Acompañar a los niños y jóvenes para que utilicen las tecnologías como espacio de relación responsable, ayudándoles a reconocer los riesgos y a elegir lo que hace crecer la libertad interior, representa hoy una forma concreta de caridad y de salvaguardia de su dignidad. Educar a las nuevas generaciones para que logren creer que la evolución de las tecnologías no sigue un camino inevitable, sino que puede estar orientada por la responsabilidad personal y colectiva, constituye uno de los servicios más valiosos al bien común. (Numeral 238)

 ¡Cuidemos las relaciones! En una época que tiende a acelerar y a fragmentar, la carne humana sigue pidiendo ser cuidada y reconocida por manos capaces de ternura, por mentes atentas y buenas palabras. La cultura digital multiplica las conexiones y ofrece nuevas posibilidades de encuentro; sin embargo, el corazón humano conserva una necesidad irrenunciable de proximidad. Invito a salvaguardar los espacios y los momentos en que la presencia física sigue siendo decisiva: la mesa compartida, la comunidad cristiana que se reúne, la visita a quien está solo, el servicio a los pobres. Son signos de una humanidad que sigue creyendo que cada cuerpo es templo del Espíritu y casa de Dios, y precisamente esta alianza entre gloria y fragilidad se convierte en criterio para evaluar los modelos antropológicos propuestos por la cultura actual.(Numeral 239)

 ¡Amemos la justicia y la paz! Las mismas tecnologías que facilitan la comunicación y el acceso a los recursos pueden sustentar modelos que explotan a los más vulnerables, alimentan nuevas esclavitudes y transforman el conflicto en oportunidad de lucro. Cada decisión técnica o económica se convierte en un punto de discernimiento espiritual, una ocasión para verificar si los avances de la IA abren espacios de justicia y participación o concentran la riqueza y el poder en manos de unos pocos. Invito a mirar con lucidez las redes de producción digital, las condiciones de trabajo ocultas detrás de nuestros dispositivos, los mecanismos que se aprovechan de la manipulación y la guerra y, al mismo tiempo, a buscar vías concretas para hacer crecer la equidad, la participación y el cuidado de la creación. «La esperanza que anunciamos […] viene del cielo, pero para generar aquí abajo una historia nueva»: precisamente por esto quien cree se compromete para que, en lugar de las desigualdades, haya más justicia y para que «en vez de la industria de la guerra se afirme la artesanía de la paz». (Numeral 240)

Aprueban la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial 2026 2030 (ENIA) en el Perú

 En el Perú, por Resolución Ministerial 152-2026 PCM publicada el 01 de Mayo de 2026, se ha aprobado la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial 2026-2030 (ENIA)

Ámbito de Aplicación

La presente Resolución Ministerial y la ENIA se aplican a:

a. Las entidades de la Administración Pública establecidas en el artículo I del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, con excepción de las personas jurídicas señaladas en el numeral 8 del citado artículo.

b. Las empresas públicas de los gobiernos regionales y locales, y las que se encuentren en el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE).

2.2 Cuando en la presente Resolución Ministerial y en la ENIA se menciona a entidades públicas, se debe entender a aquellas referidas en los literales a) y b) del numeral precedente.

2.3 Las organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos, empresas y academia, integrantes del Sistema Nacional de Transformación Digital (SNTD), pueden tomar como referencia lo establecido en la presente Resolución Ministerial y en la ENIA en cuanto les genere valor, para el desarrollo e implementación de iniciativas, proyectos o sistemas basados en inteligencia artificial.

Conducción de la ENIA

La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, en su calidad de ente rector del SNTD y como Autoridad Nacional en materia de inteligencia artificial, conduce, articula y supervisa la implementación y/o actualización de la ENIA, promoviendo su aplicación progresiva y coordinada en las entidades públicas, en concordancia con la normativa vigente en materia de gobierno y transformación digital, inteligencia artificial, seguridad y confianza digital, protección de datos personales y uso responsable y ético de tecnologías digitales y datos.

Implementación de la ENIA

Para la implementación de la ENIA, las entidades públicas alinean sus objetivos, acciones e iniciativas institucionales con los objetivos de la ENIA, en el marco de sus funciones, competencias, capacidades institucionales y disponibilidad presupuestal, considerando los instrumentos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, según corresponda.

A nivel sectorial, el Ministerio que ejerce la rectoría asegura que, durante la formulación o actualización del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), se incorpore y alinee los objetivos y acciones sectoriales vinculados al gobierno, gestión y despliegue de la inteligencia artificial con lo dispuesto en la ENIA.

 A nivel regional, el Gobierno Regional asegura que, durante la formulación o actualización del Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC), se incorpore y alinee los objetivos y acciones regionales vinculados al gobierno, gestión y despliegue de la inteligencia artificial con lo establecido en la ENIA, de acuerdo con sus competencias.

Las iniciativas, proyectos y acciones priorizadas en el Plan de Acción de Inteligencia Artificial deben estar articuladas con el Plan Estratégico Institucional, Plan Operativo Institucional, Programa Multianual de Inversiones y el Plan de Gobierno Digital.

Contenido del Plan de Acción de Inteligencia Artificial

El Plan de Acción de Inteligencia Artificial contiene, como mínimo, lo siguiente:

1. Enfoque estratégico, que describa la vinculación del Plan de Acción de Inteligencia Artificial con los objetivos de la ENIA, planes estratégicos institucionales, y la normativa vigente en seguridad y confianza digital, gobierno digital, protección de datos personales, y uso responsable y ético de tecnologías digitales y datos.

2. Diagnóstico, que describa la situación del gobierno y gestión de la inteligencia artificial en la entidad pública, comprendiendo aspectos organizacionales, normativos, técnicos y presupuestales de la entidad pública respecto a dicha tecnología.

3. Objetivos específicos y resultados esperados, que establezca objetivos para el uso y desarrollo de la inteligencia artificial incluyendo indicadores de eficiencia y eficacia.

4. Iniciativas, proyectos o acciones priorizadas, incluyendo su cronograma de actividades, responsables, unidades de organización involucradas, financiamiento y recursos, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal de la entidad pública.

Anexos

El Plan de Acción de Inteligencia Artificial tiene un horizonte temporal no menor de tres (3) años, pudiendo ser actualizado conforme a las prioridades institucionales y a los avances en su implementación.

El Plan de Acción de Inteligencia Artificial es validado por el Comité de Gobierno y Transformación Digital, y es aprobado por la máxima autoridad administrativa de la entidad.

 Las entidades públicas aprueban su Plan de Acción de Inteligencia Artificial en atención a los recursos tecnológicos, presupuestarios y humanos, y siempre que hayan aprobado o implementado su Plan de Acción de Gobierno de Datos.

El Plan de Acción de Inteligencia Artificial forma parte del Portafolio de Proyectos del Plan de Gobierno Digital.

Rol del Oficial de Inteligencia Artificial (OIA)

El rol de Oficial de Inteligencia Artificial (OIA) recae en un miembro del Comité de Gobierno y Transformación Digital. El OIA es el responsable de coordinar el gobierno y gestión de la inteligencia artificial en la entidad pública, así como el seguimiento de la implementación del Plan de Acción de Inteligencia Artificial.

A nivel sectorial, el Líder de Gobierno y Transformación Digital y el OIA del Ministerio que ejerce la rectoría del sector promueven y coordinan, en el ámbito de sus competencias, la implementación de las medidas, acciones e iniciativas sectoriales vinculadas al gobierno y gestión de la inteligencia artificial previstas en el PESEM, facilitando su articulación con los Planes de Acción de Inteligencia Artificial de las entidades públicas adscritas al sector, sin perjuicio de la autonomía administrativa, funcional y presupuestal de dichas entidades.

A nivel regional, el Líder de Gobierno y Transformación Digital y el OIA del Gobierno Regional promueven y coordinan, en el ámbito de sus competencias, la implementación de las medidas, acciones e iniciativas vinculadas al gobierno y gestión de la inteligencia artificial previstas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado, facilitando su articulación con los Planes de Acción de Inteligencia Artificial de las municipalidades provinciales y distritales de su jurisdicción, sin perjuicio de la autonomía política, administrativa y económica de los gobiernos locales, conforme a la Constitución Política del Perú.

A nivel institucional, el OIA formula el Plan de Acción de Inteligencia Artificial, en coordinación con el responsable de tecnologías de la información o quien haga de sus veces, el Oficial de Seguridad y Confianza Digital, Oficial de Gobierno de Datos y Oficial de Datos Personales, las unidades de organización, dueños de procesos, programas y proyectos y demás órganos dependientes de la entidad pública.

El OIA, en coordinación con las unidades de organización y los dueños de los procesos, supervisa y evalúa que los modelos y algoritmos utilizados en sus sistemas basados en inteligencia artificial de riesgo alto cumplan con los estándares de calidad y ética definidos por la normativa de su sector y la referida a la materia de gobierno, transformación, seguridad y confianza digital.

El OIA ejerce sus funciones en el ámbito de sus competencias técnicas, sin asumir responsabilidad por decisiones de gestión institucional que correspondan a los órganos competentes.

Las entidades públicas designan a su OIA mediante acto de su máxima autoridad administrativa previamente a la formulación del Plan de Acción de Inteligencia Artificial.

Equipo Técnico de Datos e Inteligencia Artificial

Las entidades públicas que aprueban un Plan de Acción de Inteligencia Artificial constituyen un Equipo Técnico de Datos e Inteligencia Artificial para su implementación.

El Equipo Técnico de Datos e Inteligencia Artificial depende del responsable de tecnología de la información o el que haga sus veces en la entidad pública. El Comité de Gobierno y Transformación Digital aprueba la conformación del Equipo Técnico de Datos e Inteligencia Artificial.

El Equipo Técnico de Datos e Inteligencia Artificial cumple sus funciones aplicando lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, la Ley N° 31814, Ley que promueve el uso de la inteligencia artificial en favor del desarrollo económico y social del país, y sus respectivos reglamentos, y lo señalado en la Política institucional del uso seguro, responsable y ético de los sistemas basados en inteligencia artificial aprobada conforme al numeral 28.1 del artículo 28 del Reglamento de la Ley N° 31814, Ley que promueve el uso de la inteligencia artificial en favor del desarrollo económico y social del país, aprobado por Decreto Supremo N° 115-2025-PCM.

El Equipo Técnico de Datos e Inteligencia Artificial es responsable de analizar, diseñar, gestionar técnicamente e implementar las soluciones basadas en inteligencia artificial definidas en el Plan de Acción de Inteligencia Artificial, de forma coordinada con los dueños de los procesos, responsables de las unidades de organización, el OIA, Oficial de Seguridad y Confianza Digital, Oficial de Gobierno de Datos y Oficial de Datos Personales, cuando corresponda.

 Implementación, registro y seguimiento del Plan de Acción de Inteligencia Artificial

La máxima autoridad administrativa de cada entidad pública, en coordinación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Inversiones o la que haga sus veces, asigna recursos para la ejecución de los proyectos, iniciativas y acciones establecidas en el Plan de Acción de Inteligencia Artificial.

Corresponde a la máxima autoridad administrativa de cada entidad pública adoptar las medidas necesarias para la implementación del Plan de Acción de Inteligencia Artificial, en el marco de sus competencias y recursos disponibles.

El OIA realiza el seguimiento de la implementación del Plan de Acción de Inteligencia Artificial y reporta trimestralmente al Comité de Gobierno y Transformación Digital.

El OIA registra los avances en la implementación del Plan de Acción de Inteligencia Artificial en la Plataforma de Cumplimiento Digital. El registro se realiza en el último trimestre de cada año.

El incumplimiento de las disposiciones de carácter obligatorio previstas expresamente en la presente Resolución Ministerial genera responsabilidad, conforme a las normas del régimen disciplinario aplicable.

Supervisión del Plan de Acción de Inteligencia Artificial

La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, realiza la supervisión de carácter estratégico de la implementación de los planes de acción de inteligencia artificial, con fines de evaluación de políticas públicas, orientación técnica y mejora continua, en el marco de sus funciones rectoras, sin perjuicio de las competencias propias de las entidades responsables, tomando como referencia la información registrada en la Plataforma de Cumplimiento Digital.

Los resultados de la supervisión pueden ser puestos en conocimiento de otras entidades del Estado, incluida la Contraloría General de la República, exclusivamente con fines informativos y de coordinación interinstitucional, conforme a sus respectivas competencias.

Catálogo Nacional de Conjuntos de Datos y Modelos para Inteligencia Artificial

Créase el Catálogo Nacional de Conjuntos de Datos y Modelos para Inteligencia Artificial (Catálogo IA Perú) como una plataforma digital de carácter referencial y colaborativo, orientada a facilitar el diseño, desarrollo, prueba y adopción de soluciones basadas en inteligencia artificial por parte de los integrantes del SNTD, en el marco de sus competencias. El Catálogo IA Perú comprende los modelos, documentación, código empleado, métricas de rendimiento o sesgo, metadatos y conjuntos de datos publicados bajo licencias abiertas, promoviendo la explicabilidad y transparencia sobre el desempeño de los sistemas basados en inteligencia artificial.

El Catálogo IA Perú es administrado por la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital.

Las entidades públicas publican en el Catálogo IA Perú la información de los modelos de inteligencia artificial que utilizan, así como conjuntos de datos y sus metadatos utilizados para el diseño de soluciones basadas en inteligencia artificial, cumpliendo con lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, la Ley N° 31814, Ley que promueve el uso de la inteligencia artificial en favor del desarrollo económico y social del país, la Ley N° 29733, Ley de protección de datos personales y sus respectivos reglamentos.

Espacios de diálogo y articulación

La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, promueve espacios de diálogo y articulación orientados a la mejora continua de la ENIA, en los que pueden participar representantes de la academia, el sector privado y la sociedad civil.

Financiamiento

La implementación de la ENIA se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades públicas involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano (www.gob.pe), así como en la sede digital de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.