Las Tecnologías de la Información, los Planes de Gobierno y las Elecciones Peruanas

En el Perú, el domingo 10 de Abril de 2011 se ha llevado a cabo las elecciones presidenciales, al congreso de la república y al parlamento andino. Según los datos recientes quienes han pasado a la segunda vuelta electoral en las elecciones presidenciales son Ollanta Humala y Keiko Fujimori. El objetivo del presente artículo es analizar la Informática, las Tecnologías de Información, el Gobierno Electrónico en los Planes de Gobierno de ambas agrupaciones políticas. Para lo cual, nos estamos basando en el Documento: ¿Sabes por qué propuesta vas a votar? Conoce aquí el plan de gobierno de tus candidatos, que es una publicación de Cátedra Perú, la Asociación Civil Transparencia y el Consejo de la Prensa Peruana.

Las Tecnologías de Información y Keiko Fujimori

Según el Plan de Gobierno de Fuerza 2011 que tiene como candidata presidencial a Keiko Fujimori Higuchi y candidatos a la Vicepresidencia a Rafael Rey Rey y Jaime Yoshiyama Tanaka, podemos leer la siguiente información:

1. Principios: "Las reformas de la Constitución de 1993 son las que permitieron el desarrollo del sector financiero, la apertura comercial y mejoras de la infraestructura. Sin el mantenimiento del entorno macroeconómico estable y la continuidad de las políticas establecidas en la Constitución de 1993 durante toda la década del 2000, no hubiera sido posible el surgimiento de la agro-industria exportadora, ni la inversión en proyectos mineros energéticos, en su gran mayoría iniciados en la década de 1990" Comentarios: Gracias también al marco de la Constitución de 1993 las tecnologías de información, el desarrollo de internet y del mercado digital se desarrolló en forma creciente. La visión de constituyentes como mi maestro el Dr. Carlos Torres y Torres Lara, permitieron dotar de un marco legal económico propicio para la inversión , el desarrollo empresarial digital y de las telecomunicaciones, entre otros ámbitos.

2. Gestión Pública y Participación: a) " Se reformará el sector público para que cuente con cuadros profesionales bien pagados, incrementar las remuneraciones de los funcionarios públicos, para competir por mejores profesionales con el sector privado". b) "Se fortalecerá el programa SERVIR para que promueva la selección competitiva de funcionarios" c) "Habrá una Política y Plan de simplificación Administrativa, para reducir trámites y costos". d) "Habrá un Sistema de compras del Estado con mayor eficiencia, transparencia y competencia". Comentarios: Con personal competente, simplificación administrativa y compras estatales eficientes en un contexto de uso intensivo de las tecnologías de la información se buscará optimizar la gestión pública.

3. Comunicaciones, Infraestructura y Transportes: "Se buscará reducir tiempos en trámites de transporte: ventanillas únicas, uso de firmas digitales y documentos electrónicos". Comentarios: Con el marco legal vigente de firmas y certificados digitales, microforma digital se podrá obtener buenos resultados.

4.- Educación: "Acceso a Internet, basados en los programas de telefonía rural". Comentario: Se busca masificar el uso de Internet y hacerlo accesible a todos.

5. Salud: a) "Sistema de Información para la Gerencia de Salud: datos sobre incidencias y riesgos de enfermedad específicas por cada sector socioeconómico y región". b) "Expander el Seguro Integral de Salud, con planes garantizados y basados en estudios per cápita y de servicios". Comentarios: Las Nuevas Tecnologías aplicadas al ámbito de la salud buscar una mayor eficacia y eficiencia de los servicios de salud pública.

6.- Medio Ambiente: "Consolidar el Sistema Nacional de gestión ambiental: eco-eficiencia en el sector público y promoción en el sector privado, con mecanismos de participación ciudadana y consulta". Comentarios: Las Tecnologías de información en nuestro criterio puede coadyuvar decisivamente en que el sistema nacional de gestión ambiental funcione adecuadamente.

7.- Seguridad Ciudadana: a) "Utilizar la tecnología de la información para la seguridad ciudadana: estadísticas del delito, base de datos de criminales, zonas de riesgo". b) "Sistemas de comunicacíón integrados entre las fuerzas del orden. Números gratutitos, medios de comunicación para comités de vigilancia vecinal, cámaras de vigilancia privada enlazadas a centrales de emergencia". Comentarios: Los sistemas de información utilizados en la seguridad nacional coadyuvarán a que se consigan resultados positivos.

Las tecnologías de la Información y Ollanta Humala

Según el Plan de Gobierno de Gana Perú, que tiene como candidato a Ollanta Humala, se puede leer la siguiente información: 1.- Gestión Pública y Participación: a) "Definir el Estado como constitucional, social, democrático, descentralizado, laico, pluricultural y participativo". b) "Nueva Constitución. Referendum de aprobación". Comentarios: Una nueva Constitución Política puede eliminar las garantías establecidas para la inversión extranjera y el marco legal que ha permitido un crecimiento económico sostenido, en todas las áreas incluída las tecnologías de la información. 2. Comunicaciones, Infraestructura y Transportes: a) " Ley de comunicaciones audiovisuales: reparto equitativo y plural de los medios entre distintas formas de propiedad (privada, pública y social)". b) "Red única de telecomunicaciones. Priorizar la fibra óptica como medio de comunicación". c) "Empresa Estatal de telecomunicaciones, con participación público-privada" Comentarios: Actualmente, hay libre competencia en el mercado de telecomunicaciones, variar este modelo podría ser contraproducente. 3.- Educación: "Biblioteca Virtual Nacional". Comentarios: Existe la Biblioteca Nacional que brinda servicios digitales; establecer una biblioteca virtual nacional implica un proceso de digitalización e interconexión del acervo bibliográfico nacional. 4.- Política Económica: a) "Revisar, en diálogo con las partes, los contratos de estabilidad tributaria y jurídica vigentes en el marco de la ley. No más convenios de este tipo". b) "Revisar los Tratados de Libre Comercio para el interés nacional, renegociar si es necesario". Comentarios: Los Convenios de Estabilidad Tributaria y Jurídica y los Tratados de Libre Comercio (TLC) dan un marco legal que genera confianza, revisarlos y modificarlos va a traer desconfianza a los inversionistas. En el campo de las Tecnologías de la Información los TLC contienen disposiciones en torno a la propiedad intelectual, el gobierno electrónico, la propiedad intelectual, entre otras, que coadyuvan al crecimiento sostenido del sector.

Comentarios Finales

Las tecnologías de la Información intervienen en varios procesos gubernamentales y es recomendable estén enmarcados en planes de Gobierno que garanticen el progreso, la inversión, la estabilidad económica. La Constitución Política, especialmente el régimen económico garantiza la inversión extranjera y el progreso de la economía en general incluído el mercado de las tecnologías de la información.