Plan Nacional de Protección al Consumidor 2017-2020

En el Perú, por Decreto Supremo N° 024-2017-PCM, publicado el 15 de Marzo de 2017, se ha aprobado el Plan Nacional de Protección de los Consumidores 2017-2020. Por su importancia y actualidad publicamos esta breve reseña en el presente Blog Académico.

Ámbito de aplicación

El Plan Nacional de Protección al Consumidor 2017-2020 es un instrumento para la implementación de la Política Nacional de Protección y Defensa del Consumidor, el mismo que es de obligatorio cumplimiento por todas las entidades del Estado, en todos los niveles de gobierno, en el marco de sus competencias.

Seguimiento y evaluación de cumplimiento

INDECOPI tiene a su cargo el seguimiento y evaluación de cumplimiento del Plan Nacional de Protección de los Consumidores 2017-2020. Ello incluye la posibilidad de realizar una revisión anual de cumplimiento de las actividades y, en caso corresponda proponer su reformulación.

Contenido

El Contenido del Plan es el siguiente: I. Introducción. II. Diagnóstico de la Problemática. 2.1. ¿Por qué proteger y defender los derechos de los consumidores y usuarios? 2.1.1. Enfoque económico. 2.1.2. Enfoque normativo. 2.2. Diagnóstico de la Problemática del estado de la Protección al Consumidor. 2.2.1. Diagnóstico del entorno y problemática del estado de la Protección al Consumidor. III. Análisis Estratégico del Sistema Nacional Integrado de Protección al Consumidor. 3.1. Metodología. 3.2. Visión, Misión y Valores  del Sistema Nacional Integrado de Protección al Consumidor. 3.3. Diagnóstico estratégico. 3.4. Ejes estratégicos de Protección al Consumidor. 3.5. Objetivos estratégicos e Indicadores.  IV. Bibliografía. V. Anexos.

Importancia del accionar del Estado

El accionar del Estado en materia de protección al consumidor es vital puesto que de su éxito dependerá que los consumidores accedan a productos y servicios idóneos, gocen de los derechos y mecanismos efectivos para su protección y se prevengan o eliminen las conductas y prácticas que afecten sus legítimos intereses.  Con lo anterior, se tendrá una mayor confianza en el mercado el cual debiera ir en línea con una mayor formalización del mismo.

Articulación y consolidación de la Política Gradual

La articulación y consolidación de la Política no será inmediata sino gradual, además de ser compleja, puesto que no solo están inmersos los organismos públicos y privados, empresas y los consumidores, sino además debe tener un alcance nacional y ser global. 

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El Perú cuenta con una hoja de ruta sobre qué hacer en Protección al Consumidor (Policita) y cómo hacerlo (Plan). La Política tiene cuatro ejes: Educación a la ciudadanía, Seguridad de Productos. Solución de Conflictos de Consumo y Fortalecimiento del Sistema de Protección al Consumidor. El Plan desarrolla la Política con 27 actividades concretas cuya implementación se medirá anualmente. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, experto en Derecho Informático. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

Aprueban Plan de Acción de Gobierno Abierto 2015-2016

En el Perú, por Resolución Ministerial Nº 176-2015-PCM, publicada el 17 de Julio de 2015 se ha aprobado el Plan de Acción de Gobierno Abierto 2015-2016, por su importancia y actualidad publicamos esta breve reseña en este Blog Académico.

Aprobación de Plan de Acción de Gobierno Abierto

Se ha aprobado con efectividad a enero de 2015, el Plan de Acción de Gobierno Abierto que contiene los compromisos del Estado peruano en materia de transparencia y acceso a la información publica, rendición de cuentas, participación ciudadana y mejoras en los servicios públicos, así como las acciones necesarias, plazos y entidades públicas responsables de su implementación.

Seguimiento y evaluación del Plan de Acción de Gobierno Abierto

La Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente para el Seguimiento de la Implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto, realizará el seguimiento y evaluación de la ejecución del referido plan, debiendo definir los mecanismos y periodicidad de reporte por parte de las entidades públicas responsables.

Transparencia y Participación ciudadana

Entre los compromisos y acciones a realizarse, tenemos las siguientes: a)Mejorar la accesibilidad e interoperabilidad de los Portales de Transparencia Estándar y fomentar la reutilización de los datos contenidos en dichos portales. b) Mejorar los conocimientos y desarrollar habilidades de funcionarios y servidores públicos para la adecuada implementación de la normativa de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ampliando progresivamente la cobertura de la capacitación. c) Fomentar una mayor información sobre los usuarios y la cobertura de los programas sociales, que permitan mejorar la focalización de los destinatarios y la promoción de la participación y vigilancia ciudadana. d) Mejorar el Portal del Sistema Electrónico de Adquisiciones del Estado (SEACE) a través de la implementación  de módulos que faciliten la búsqueda de procesos de contrataciones de las entidades públicas. e) Fortalecer la gestión de la participación ciudadana en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno a través de lineamientos y orientaciones que contribuyan a una adecuada gestión. f) Mejorar los conocimientos y desarrollar habilidades de los funcionarios y servidores públicos, así como de los pueblos indígenas para la implementación de la Ley de Consulta Previa y su reglamento, ampliando progresivamente la cobertura de la capacitación. g) Institucionalizar y fomentar la participación de los ciudadanos y ciudadanas y otras entidades públicas en los acuerdos plenarios de la Corte Suprema de la República. 

Rendición de Cuentas y Mejora de Servicios Públicos. 

Entre los compromisos y acciones a realizarse, tenemos las siguientes: a) Brindar a la ciudadanía información comprensible sobre los informes de rendición de cuentas de los titulares de las entidades públicas a través de la web, a fin de permitir el control social a partir de dicha información. b) Mejorar la calidad de las audiencias de rendición de cuentas de los gobiernos regionales y locales. c) Promover la publicación de datos abiertos de manera clara utilizando estándares abiertos e interoperables, a fin de permitir que los ciudadanos y ciudadanas, accedan sin restricciones de uso a un conjunto de datos gubernamentales, en formatos estructurados, alojados en un Portal de Datos abiertos y en distintos portales institucionales de la administración pública, permitiendo de esta manera su reutilización. d) Incrementar el número de servicios en línea ofrecidos a través del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas ( Ventanilla Única del Estado), posibilitando la realización de trámites a través de distintos dispositivos electrónicos (multicanal). e) Promover una adecuada gestión de las Redes Sociales en las Entidades de la Administración Pública como herramientas para comunicar las acciones de dichas entidades, mejorar las relaciones con el ciudadano y aumentar la calidad de los servicios públicos ofrecidos.

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En los últimos años el gobierno abierto se ha venido posicionando como un nuevo paradigma de mejora de la gestión pública y de ampliación de las capacidades de acción de la ciudadanía a través del desarrollo de espacios colaborativos entre el Estado, las organizaciones sociales y la empresa para el diseño, implementación y evaluación de políticas y servicios públicos. El gobierno abierto se constituye un eje transversal de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, Experto en Derecho Informático. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com               

Aprueban Plan de Lanzamiento del Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe)

En el Perú, por Resolución Jefatural N° 230-2013/JNAC/RENIEC, publicada en el Diario Oficial El Peruano el lunes 15 de Julio de 2013, se ha aprobado el Plan de Lanzamiento del Documento Nacional de identidad Electrónico (DNIe). Dada la importancia y actualidad del tema, publicamos este artículo en el presente Blog Académico.

RENIEC empezó a expedir el DNI Electrónico

El Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe) está disponible desde el lunes 15 de Julio de 2013, para los jóvenes de 18 años residentes en Lima y Callao que deben sacar su DNI de mayor de edad por primera vez. Así lo informó el Jefe Nacional del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), Jorge Yrivarren Lazo, al explicar la manera como empezará a emitirse y a utilizarse el nuevo documento en nuestro país.  Yrivarren Lazo dio a conocer un plan de introducción del DNIe, cuyo propósito es alcanzar, gradualmente, su uso masivo en los próximos años. Para el 2021 se espera que el 79% de los peruanos mayores de edad hayan migrado del DNI tradicional al electrónico.  

En una primera fase, además de los jóvenes de 18 años, se dará prioridad a los grupos que reciben un servicio de una institución pública o privada, que se pasaría a ofrecer de manera virtual. “Por ejemplo, haciendo convenios con la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Ministerio de Relaciones Exteriores, haríamos posible el voto de los peruanos que viven en el extranjero”, señaló Yrivarren.

El Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe) 

El DNIe sirve para acreditar la identidad de una persona en medios presenciales y en el ciberespacio, cuando realiza trámites y transacciones a través de redes y sistemas informáticos. Tiene capacidad para almacenar información sobre el ciudadano (salud, educación, actividad económica y financiera, acceso a programas sociales, etc.).

 Asimismo, el DNIe permite firmar digitalmente un documento electrónico. El documento con firma digital adquiere plena validez legal, y quien lo recibe tiene la seguridad de su autoría y de que no ha sido modificado luego de ser firmado.

 El RENIEC mostró a la prensa los distintos usos que se le puede dar al DNIe y las medidas de seguridad que contiene. Entre ellas, su producción en capas, así como la inserción de textos impresos en láser y de dispositivos ópticos visibles únicamente bajo luz ultravioleta.

Ideas Fuerza y Mensajes Fundamentales en torno al DNIe

Las principales ideas fuerza en torno al DNIe, son las siguientes: 1. El Documento Nacional de identidad Electrónico (DNIe) es un documento más seguro que el DNI azul actual. En efecto el DNIe tiene 15 medidas de seguridad frente a las 6 medidas de Seguridad del DNI azul actual. 2. Se trata de un documento que tiene un valor agregado frente al DNI azul, al tener una tarjeta inteligente que le permite autenticarse y firmar digitalmente. 3. El DNIe está pensado en el marco de un Plan que tiene las fases de introducción, lanzamiento y masificación, aprobadas por la norma en comentario y que son difundidas por las Gerencias de Planificación y Presupuesto, Tecnologías de la Información y de Imagen Institucional del RENIEC.

Comentarios

En Conferencia de Prensa llevada a cabo el lunes 15 de Julio de 2013,  el Jefe Nacional de RENIEC presentó el Plan de Lanzamiento del DNIe,  aprobado por la norma en comentario. Al evento asistieron periodistas de distintos medios y funcionarios de RENIEC. Se respondieron preguntas e inquietudes y se demostró en los módulos tecnológicos  su uso y aplicación, teniendo como respaldo el portal del DNIe. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce. Experto en Derecho Informático. Email: julionunezponce@gmail.com  

Política Nacional de la Modernización de la Gestión Pública en el Perú

Por Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM , publicado el miércoles 09 de Enero de 2013, se ha aprobado la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública en el Perú, elaborada por la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Contenido

El contenido de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública es el siguiente: Introducción. 1. Justificación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. 1.1. Situación General. 1.2. Principales deficiencias de la gestión pública en el Perú. 2. Fundamentos de la Política: visión, alcance, objetivos y principios. 2.1. La visión: un estado moderno al servicio de las personas. 2.2. Alcance de la política. 2.3. Objetivos de la política. 2.4. Principios orientadores de la política de modernización. 3. La apuesta central: una gestión pública orientada a resultados al servicio del ciudadano. 3.1. Componentes de la Gestión Pública orientada a resultados. a) Planeamiento del Estado: Políticas de Estado y de gobierno. b) Planeamiento estratégico. 3.2. Pilares centrales de la Política de Modernización de la gestión pública. 1. Políticas Públicas, Planes Estratégicos y Operativos. 2. Presupuesto para resultados. 3. Gestión por procesos, simplificación administrativa y organización institucional. 4. Servicio civil meritocrático. 5. Sistema de información, seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento. 3.2. Ejes transversales de la Política de Modernización. 1. Gobierno abierto. 2. Gobierno Electrónico. 3. Articulación Institucional. 3.3. Desarrollo y sostenibilidad del proceso: Gestión del cambio (cultural). 4. Lineamientos para la modernización de la gestión pública. 4.1. Lineamientos para las entidades públicas en general. 4.2. Lineamientos para ministerios y entes rectores de sistemas funcionales.4.3. Lineamientos para los entes rectores de sistemas administrativos. 5. El rol del ente rector del sistema de modernización de la gestión pública.

Alcances de la Política

"Modernizar la gestión pública es una responsabilidad de todas las autoridades, funcionarios y servidores del Estado, en cada uno de sus organismos y niveles de gobierno. En este sentido, cualquier esfuerzo que apunte a elevar los niveles de desempeño de las entidades del Estado a favor de los ciudadanos, debe involucrar a los diversos sectores y niveles de gobierno".

Objetivos de la Política

El Objetivo General es el siguiente: "Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en bienestar del ciudadano y el desarrollo del país".

Entre los objetivos específicos, destacamos los siguientes: a) Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cubren con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales. b) Desarrollar un sistema de gestión del conocimiento integrado al sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación de la gestión pública, que permita obtener lecciones aprendidas de los éxitos y fracasos y establezcan mejores prácticas para un nuevo ciclo de gestión. c) Promover el gobierno electrónico a través del uso intensivo de las tecnologías de la información (TICs) como soporte de los procesos de planificación, producción y gestión de las entidades públicas permitiendo a su vez consolidar propuestas de gobierno abierto. d) Articular, simplificar y actualizar los sistemas y promover un funcionamiento que considere la heterogeneidad de las entidades públicas en lo referente a sus funciones, tamaño y capacidades.

Principios orientadores de la política de modernización

Los principios orientadores de la gestión pública son los siguientes: a) Orientación al ciudadano. b) Articulación intergubernamental e Interinstitucional. c) Balance entre flexibilidad y control de la gestión. d) Transparencia, rendición de cuentas y ética pública. e) Innovación y aprovechamiento de las tecnologías. f) Principio de sostenibilidad. 

Comentarios

Cabe destacar, que "tres ejes transversales atraviesan y apoyan el desarrollo de una gestión pública orientada a resultados: el Gobierno Abierto, el Gobierno Electrónico y la Articulación Interinstitucional (gobierno colaborativo multinivel)". Consideramos importante y necesario la divulgación, conocimiento y aplicación del plan, cordialmente Dr. Julio Núñez Ponce, Experto en Derecho Informático, Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

Presentación de Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017

En el Perú, el día martes 18 de Diciembre de 2012, se efectuó la Presentación de la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2015. En la exposición se planteó un alineamiento entre Política, Estrategia y Plan.

Políticas de Gobierno Electrónico
Las Políticas de Gobierno Electrónico son:

a) Promover la transformación de la Sociedad Peruana en una Sociedad de la Información y el Conocimiento, propiciando la participación activa de las entidades del Estado y la sociedad civil.  Esta sociedad es integrada , democrática, abierta, inclusiva y brinda igualdad de oportunidades a todos.  

b) Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.

c) Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios para la sociedad, a través de la interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado, la sociedad civil y la académica.

d) Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada, basado en el uso de las TICs.

e) Fomentar la Inclusión Digital  de todos los ciudadanos especialmente de los sectores vulnerables a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación Tecnológica respetando la diversidad cultural y el medio Ambiente.
Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico
Las etapas de la estrategia ha sido: i) Análisis Preliminar. ii) Consolidación y Socialización. iii)  Elaboración de Documento Final. iv) Publicación y despliegue.
El Plan Nacional de Gobierno Electrónico se ha alineado con el Plan Bicentenario y con el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información, Agenda Digital, versión 2.0.
La Visión del Plan es: "Lograr la transformación de las relaciones del Estado, personas y empresas, mediante el uso efectivo de las Tecnologías de Información y Comunicaciones, contribuyendo al proceso de modernización, descentralización y transparencia del Estado que satisfaga las necesidades y demandas de la sociedad , y que conlleven a la inclusión social y bienestar general".
La Misión del Plan es: "Implementar la Política y Estrategia de Gobierno Electrónico , impulsando el desarrollo de capacidades y servicios públicos de calidad facilitando y garantizando el acceso de los ciudadanos a la información y servicios del Estado , contribuyendo hacia la consolidación de un gobierno abierto multicultural".
Los lineamientos estratégicos del Plan son: E-sevicios; E-participación; Transparencia; E-inclusión; Infraestructura; Seguridad de la Información; Tecnología e Innovación Tecnológica.
Comentarios
A la presentación de la Estrategia y Plan Nacional de Gobierno Electrónico asistieron distnguidos representantes del Poder Ejecutivo; Poder Legislativo; Poder Judicial; Gobierno Regionales; Sociedad Civil. Felicitamos a la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática la organización de este evento. Cordialmente, Julio Núñez Ponce, Experto e Derecho Informático, Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com 

Plan de Acción del Perú para su incorporación a la Sociedad de Gobierno Abierto

En el Perú, el día de hoy martes 10 de Abril de 2012 por Resolución Ministerial 085-2012-PCM se ha aprobado el Plan de Acción de la Sociedad de Gobierno Abierto.

Sociedad de Gobierno Abierto

La Sociedad de Gobierno Abierto "es una iniciativa global que tiene como objetivo que los países establezcan compromisos concretos de materia de transparencia y acceso a la información pública. ética de la función pública, lucha contra la corrupción, participación ciudadana y promoción del desarrollo de nuevas tecnologías, con el fin de promover gobiernos más abiertos, eficaces y responsables en el manejo del presupuesto y la información pública".

Alianza para una Sociedad de Gobierno Abierto: Plan de Acción del Perú

El contenido del Plan de Acción para una Sociedad de Gobierno Abierto es la siguiente: 1. ¿Por qué al Perú le interesa el Gobierno Abierto?. 2. Gobierno Abierto: Avances y Desafíos del Perú. 2.1. Acceso a la Información Pública y Transparencia. 2.2. Gobierno Electrónico. 2.3. Integridad Pública. 2.4. Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas. 3. Compromisos. 4. Anexo Normativo.

Compromisos

Entre los compromisos que el Estado Peruano ha adquirido para los próximos dos años, en el marco de su incorporación a la Alianza para el Gobierno Abierto, tenemos los siguientes: a)Mejorar los Niveles de Transparencia y Acceso a la Información Pública, para lo cual se revisará la normatividad , se contará con portales de transparencia estándar en formato amigable de fácil comprensión y actualizados oportunamente. b) Promover la participación ciudadana, para lo cual se ampliará el uso de las tecnologías de la información para facilitar una mayor colaboración entre los distintos niveles de gobierno y la ciudadanía. c) Aumentar la integridad pública, para lo cual se aprobará el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción 2012-2016 d) Gobierno Electrónico y Mejoras en los Servicios Públicos, para lo cual se promoverá la disposición progresiva de datos abiertos entre las entidades públicas; se reducirá la brecha digital, elaborando políticas de inclusión digital y alfabetización digital, asimismo, se uniformizará y simplificará los sistemas de gestión documentaria a nivel de gobierno central, así como se fortalecerá la utilización de firmas y certificados digitales. Asimismo, "se diseñará un marco normativo que garantice la integridad y la seguridad de la información".

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En el marco de la 66 Asamblea General de las Naciones Unidas, llevada a cabo en setiembre del 2011, en la ciudad de New York. el Gobierno del Perú, a travès de sus representantes, manifestó su voluntad de ser parte de la iniciativa denominada "Sociedad de Gobierno Abierto". El Plan de Acción será presentado en la segunda reunión de la Sociedad de Gobierno Abierto, que se realizará en la ciudad de Brasilia los días 17 y 18 de Abril de 2012. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, experto en Derecho Informático, Consultor, Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com

Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, Versión 2.0

El día 27 de Julio de 2011, ha sido publicado en el diario oficial “El Peruano” el Decreto Supremo Nº 066-2011-PCM, mediante el cual se aprueba el “Plan de desarrollo del Sociedad de la Sociedad de la Información en el Perú- La Agenda Digital Peruana 2.0”. La norma precisa que los alcances del Plan son de aplicación para todas las entidades del Sistema Nacional de Informática y serán sus titulares los encargados de adoptar las acciones necesarias para el cumplimiento y ejecución del Plan.

Contenido del Plan

El seguimiento y evaluación de los objetivos y estrategias del mismo estarán a cargo de la Comisión Multisectorial Permanente que será creada mediante Decreto Supremo por la Presidencia del Consejo de Ministros. La Comisión podrá convocar a representantes de la sociedad civil y del sector privado para coadyuvar al logro de las metas establecidas en el Plan.

El Plan tiene ocho objetivos y dentro de ellos sus respectivas estrategias; de los contenidos, podemos mencionar, entre otros, los siguientes:

a) Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento, para lo cual es importante la infraestructura de telecomunicaciones que permita el acceso del que se habla de modo que permita el desarrollo conjunto de la población. Como estrategia se precisa contar con una Red Dorsal de Fibra Óptica, postulando una posición más activa del Estado en lo que respecta al desarrollo de la Banda Ancha, impulsando y ampliando el acceso a internet en todo el territorio nacional.

b) Proponer e implementar servicios públicos gubernamentales que utilicen soluciones de comunicación innovadoras soportadas por el Protocolo de Internet v6 (IPv6). Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

c) Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio. En este objetivo se señalan como estrategias, el fortalecer la salud de la población en sus componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; fortalecer el acceso a la información y los servicios de Justicia mediante el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones; entre otros.

d) Fortalecer los recursos humanos para investigación, desarrollo e innovación en Tecnologías de la Información y Comunicaciones, así como, generar mecanismos para la creación, fortalecimiento y sostenibilidad de Parques Tecnológicos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones; y, promover y fortalecer los centros de excelencia en Tecnologías de Información y Comunicaciones.

e) Implementar sistemas de información gerencial, software para la gestión administrativa, optimización de procesos industriales, software de análisis de mercados, sistemas de información geo-referenciados, entre otros; desarrollar el Comercio Electrónico; y, adoptar una gestión eficiente de los residuos electrónicos y eléctricos.

f) Desarrollar la industria nacional de Tecnologías de la Información y Comuicaciones competitiva e innovadora y con presencia internacional. Esto se logrará consolidando el crecimiento y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas productoras de software y de otros bienes y servicios.

g)Promover un marco institucional promotor de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones y Fomentar la competitividad de la industria nacional de TIC mediante la certificación en estándares de calidad Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población para lo cual se deberá: i) Impulsar la Interoperabilidad entre las instituciones del Estado para la cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación de más y mejores servicios para la sociedad. ii) Proveer a la población, información, trámites y servicios públicos accesibles por todos los medios iii) Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. iv) Implementar mecanismos para mejorar la seguridad de la información v) Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico. vi) Adecuar la normatividad necesaria para el despegue y fortalecimiento del gobierno electrónico.

h) Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

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Se puede revisar el texto completo del “Plan de desarrollo del Sociedad de la Sociedad de la Información en el Perú- La Agenda Digital Peruana 2.0”, en la siguiente página web :http://www.codesi.gob.pe/docs/AgendaDigital20_22julio_2011.pdf Cordialmente Dr. Julio Núñez Ponce, Experto en Derecho Informático. Consultor. Profesor Universitario. Email: julionunezponce@gmail.com

Sociedad de la Información y del Conocimiento: la Declaración de Lima

La Tercera Conferencia Ministerial de la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe, se realizó en Lima, Perú entre el 21 y el 23 de Noviembre de 2010. En este evento, entre otros puntos, las Autoridades ministeriales y representantes de los gobiernos de América Latina acordaron , llevar adelante un plan regional para lograr que el acceso a la sociedad de la información y del conocimiento sea un derecho universal, que promueva la integración entre los países.

La Declaración de Lima y el Plan eLAC2015
El plan, denominado eLAC2015, "Construyendo sociedades digitales inclusivas e innovadoras" fue aprobado por los delegados asistentes mediante la adopción de la "Declaración de Lima ", al término de la Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe. En el Documento se hacen entre otras, las siguientes declaraciones:

- "Nuestra firme convicción de que el Plan de Acción sobre la Sociedad de la Información y el Conocimiento... representa nuestra voluntad regional de alcanzar una agenda compartida que refleje los esfuerzos que realizamos en nuestros países para lograr que el acceso a la sociedad de la información y del conocimiento sea un derecho universal, a fin de promover la integración regional y articular las metas globales con las necesidad y prioridades de la región".

-"Nuestro convencimiento de que la formulación de políticas públicas debe contemplar la incorporación de las tecnologías de la información y las comunicaciones para el desarrollo de manera transversal".

-"Nuestra voluntad de fomentar y fortalecer redes regionales de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y conocimiento relevantes para el desarrollo de nuestra región".

-" Nuestro compromiso de promover y fortalecer la cooperación y las redes regionales de gobierno electrónico, que resultan de fundamental importancia para el cumplimiento de las metas vinculadas al uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la administración pública y como sustento a la implementación de políticas públicas".

- "Nuestro convencimiento de que debemos avanzar en el desarrollo de políticas públicas que permitan el establecimiento de lineamientos claros pra el uso de tecnologías alineadas con la conservación del medio ambiente y el adecuado manejo de los desechos tecnológicos".

Acuerdos y Resoluciones contenidas en la Declaración de Lima

Los acuerdos y resoluciones adoptadas, fueron las siguientes:

1. Aprobar el Plan de Acción sobre la Sociedad de la Información y del Conocimiento de América Latina y del Caribe eLAC2015.

2. Adoptar el Mecanismo Regional de Seguimiento del eLAC2015.

3. Trabajar en la búsqueda de mecanismos financieros que apoyen a todos los actores de la región en el logro de las sinergias para las actividades planteadas en el eLAC2015.

4. Continuar fortaleciendo la cooperación ya existente con actores extraregionales y fomentar la formación de nuevas redes de cooperación.

5. Reconocer la labor de las entidades y organismos regionales e invitados a ser parte activa en la implementación del eLAC2015 y encargar a la secretaría técnica la coordinación con estos actores a fin de evitar la duplicidad de esfuerzos, maximizar los recursos y ganar experiencias.

6. Reafirmar el compromiso de los países de la región respecto de la implementación de los resultados de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información.

7. Reconocer la labor de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe como secretaría técnica del eLAC y su vital importancia para la continuidad del proceso.

8. Agradecer el apoyo brindado por la Comisión Europea al eLAC desde su inicio y exhortarla a que continúe brindando su decidido respaldo al proceso.

9. Agradecer al pueblo y Gobierno del Perú por la destacada labor en la organización de esta tercera conferencia.

10. Agradecer al Gobierno de Uruguay por su ofrecimiento para dar continuidad al proceso de ELAC y celebrar la siguiente Reunión Ministerial de la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe en su país el 2013.

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Desde este Blog Académico, felicitamos a los organizadores y a los participantes de este importante evento. Y manifestamos nuestro interés en colaborar y coadyuvar en la implementación, seguimiento, desarrollo, coordinación de este Plan de Acción de la Sociedad de la Información y del Conocimiento de América Latina y el Caribe eLAC2015. Cordialmente, Dr. Julio Núñez Ponce, abogado experto en Derecho Informático, Consultor y Profesor Universitario. Lima, 25 de Noviembre de 2010. Email: julionunezponce@gmail.com

Aprueban Plan Nacional de Simplificación Administrativa del Gobierno Peruano

Por Resolución Ministerial 228-2010-PCM de 16 de Julio de 2010, se ha aprobado el Plan Nacional de Simplificación Administrativa.

Plan Nacional de Simplificación Administrativa

Este Plan precisa las acciones necesarias, metas, indicadores, plazos y entidades públicas responsables de su ejecución para la implementación de la Política Nacional de Simplificación Administrativa aprobada por Decreto Supremo 025-2010-PCM.

Objetivos

El Objetivo General del Plan es mejorar la calidad, eficiencia y la oportunidad de los procedimientos y servicios administrativos que la administración pública brinda a la ciudadanía y los actores privados.

Entre los objetivos estratégicos, tenemos: 1. Generalizar la gestión por procesos en los procedimientos y servicios administrativos por medio de mecanismos definidos por el ente rector. 2. Universalizar en forma progresiva el uso intensivo de las tecnologías de la información y de la comunicación en las distintas entidades públicas y promover la demanda de servicios en línea por los ciudadanos. 3. Proveer al personal de las entidades públicas de las competencias adecuadas para facilitar su relación con la ciudadanía y empresas, e incentivar su participación y motivación.

Uso intensivo de las Tecnologías de la Información

El objetivo estratétigo 2 es: Universalizar en forma progresiva el uso intensivo de las tecnologías de la información y de la comunicación en las distintas entidades públicas y promover la demanda de servicios en línea por los ciudadanos. La meta estimada es : Hacia diciembre de 2014, el 10% de los procedimientos y servicios administrativos pueden ser realizados en línea por la ciudadanía. Estrategia 2.1.: Ampliar la cobertura de acceso a herramientas tecnológicas en las instituciones del Estado para la simplificación de procedimientos y servicios administrativos. Estrategia 2.2.: Implantar el intercambio de información entre las entidades públicas. Estrategia 2.3: Generar una cultura informática y promover el acceso de la ciudadanía a los servicios en línea para la simplificación administrativa.

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El Plan Nacional de Simplificación Administrativa contiene lineamientos y estrategias para lograr el uso intensivo de las tecnologías de información en las distintas entidades públicas y promover la demanda en línea de servicios en línea por los ciudadanos. Hemos considerado conveniente y necesario resaltar este objetivo estrátegico del plan desde este Blog Académico, para promover su conocimiento, difusión, cumplimiento e implementación eficiente y oportuna.